Page 1 - revue_N28_octobre_2019
P. 1

www.grasco.eu                                                                         Parution trimestrielle
         www.larevuedugrasco.eu               N°28— Octobre 2019                                          Gratuite
                                                                                                    ISSN 2272-981X
                      numéro spécial "LA PROTECTION DES LANCEURS D'ALERTE "

                        EDITORIAL                                                  SOMMAIRE

                        CHANTAL CUTAJAR                                      ÉDITO1

                        DIRECTRICE DU GRASCO                                 LE COURAGE DE LA VÉRITÉ, PAR ANTOINE GARAPON3
                                                                             INTERVIEW :
                                                                             ANTOINE  DELTOUR,  LANCEUR  D’ALERTE,  MEMBRE  DU
                                                                             CONSEIL  D’ADMINISTRATION  DE  LA  MAISON  DES  LAN-
                                                                             CEURS D’ALERTE5
          Le principe de justice exige que soit protégé celui qui révèle le
                                                                             CHRISTINE  JOUHANNAUD,  DIRECTRICE  DE  LA  PROTEC-
          scandale financier, politique, alimentaire, social, sexuel, sani-  TION DES DROITS – AFFAIRES PUBLIQUES, DÉONTOLOGUE
                                                                             DU  DÉFENSEUR  DES  DROITS,  DÉLÉGUÉE  GÉNÉRALE  À  LA
          taire, environnemental … Comme le note en préambule le Con-        MÉDIATION AVEC LES SERVICES PUBLICS10
          seil de l’Europe dans sa résolution 2300 (2019) du 1er octobre     CHARLES DUCHAINE, DIRECTEUR DE L’AGENCE FRANÇAISE
          2019, « les lanceurs d’alerte jouent un rôle essentiel dans toute   ANTICORRUPTION13
          démocratie ouverte et transparente. La reconnaissance qui lui      AGNÈS  POPELIN,  VICE-PRÉSIDENTE  DE  LA  COMMISSION
                                                                             NATIONALE  DE  DÉONTOLOGIE  ET  DES  ALERTES  EN  MA-
          est accordée et l’efficacité de leur protection en droit et en pra-  TIÈRE DE SANTÉ PUBLIQUE ET D’ENVIRONNEMENT17
          tique  contre  toutes  sortes  de  représailles  constituent  un  véri-  LA PROTECTION DES LANCEURS D’ALERTE EN EUROPE
          table « marqueur » démocratique ».                                 LE  NOUVEAU  RÉGIME  EUROPÉEN  DE  PROTECTION  DES
                                                                             LANCEURS  D’ALERTE,  PAR  MAGDALENA  MARTINEZ-
          Les faits démontrent cependant que, jusqu’à présent, celles et     ALMEIDA
          ceux  qui  ont  révélé  des  dysfonctionnements  graves  dans      COMMENT  PROMOUVOIR  ET  PROTÉGER LES  LANCEURS
                                                                             D’ALERTE  DANS  LE  SPORT  ?  LES  CONCLUSIONS  DU
          l’intérêt public, l’ont fait au sacrifice de leur vie personnelle et   PROGRAMME  EUROPÉEN  SPORT  WHISTLE  (2017-2019),
          celle de leurs proches. Ce n’est pas Justice. La loi doit protéger   PAR PIM VERSCHUUREN32
          et encourager le citoyen qui a connaissance de dangers graves      LA PROTECTION DES LANCEURS D’ALERTE EN FRANCE
          menaçant  l’intérêt  général  et  le  bien  commun,  à  les  révéler   LANCEURS  D’ALERTE  TROIS  ANS  APRÈS SAPIN  2  : UNE
                                                                             LOI  PROFONDÉMENT  MÉCONNUE,  PAR  NICOLE  MARIE
          parce  que « sans  lanceurs  d’alerte  de  nombreux  défis  posés  à   MEYER38
          nos  démocraties  ne  pourront  trouver  de  solution :  la  lutte   LE  DISPOSITIF DE PROTECTION PÉNALE DES  LANCEURS
          contre  la  grande  corruption  et  le  blanchiment  d’argent  bien   D’ALERTE, PAR GUILLAUME GIRAUD
          sûr, mais aussi des nouveaux enjeux tels que la liberté indivi-    UNE PLUS GRANDE MATURITÉ MANAGÉRIALE POUR DÉPAS-
                                                                             SER LES DILEMMES MIROIR DU LANCEUR D’ALERTE ET DE
          duelle menacée par l’utilisation frauduleuse en masse de don-      L’ENTREPRISE, PAR SANDRA CHARREIRE PETIT53
          nées  personnelles,  des  atteintes  graves  à  l’environnement  ou   LES LANCEURS D’ALERTE ET LE SECRET DES  AFFAIRES,
                                                                             PAR CLAUDE MATHON60
          des menaces sur la santé publique par exemple ».
                                                                             LA  PRÉVENTION  DES  CONFLITS  D’INTÉRÊTS  DANS  LA
          Nul doute que dans cette perspective, la directive adoptée le 7    FONCTION PUBLIQUE : QUEL RÔLE POUR LES LANCEURS
                                                                             D’ALERTE ? PAR SAMUEL DYENS68
          octobre  2019  sur  la  protection  des  personnes  dénonçant  les
                                                                             LA  PROTECTION  DES  LANCEURS  D’ALERTE  DANS  LE
          infractions au droit de l'Union ("Whistleblowers Directive") doit   MONDE
          être saluée.                                                       LA PROTECTION DES LANCEURS D’ALERTE ET L’APPLICA-
                                                                             TION DE L’ARTICLE 33 DE LA CONVENTION DES NATIONS
          Pour  autant  le  Conseil  de  l’Europe  dans  sa  résolution  2300  UNIES  CONTRE  LA  CORRUPTION,  PAR  CONSTANZE  VON
                                                                             SÖHNEN ET LOUISE PORTAS76
          (2019) du 1er octobre 2019, tout en invitant les États membres
                                                                             INTERVIEW D’HENRI THULLIEZ, AVOCAT AU BARREAU DE
          du Conseil de l’Europe à la transposer au plus tôt appelle à al-   PARIS, MEMBRE FONDATEUR DE LA PLATEFORME DE PRO-
          ler  « au-delà »  et  notamment  à  créer  des  autorités  indépen-  TECTION DES LANCEURS D'ALERTE EN AFRIQUE82
                                                                             LA  PROTECTION  DES  LANCEURS  D’ALERTE  AU
          dantes  en  charge  de  la  protection  des  lanceurs  d’alerte.  Ces   LAURE ROMANET85
                                                                             ROYAUME-UNI, AUX ÉTATS-UNIS ET EN FRANCE, PAR
          autorités devraient constituer un réseau européen et permettre
          d’ancrer  la  logique  du  lancement  d’alerte  dans  nos  systèmes
          démocratiques, mais aussi de favoriser l’émergence d’acteurs
          de la société civile engagés sur le sujet. Ce réseau permettrait,

                                                                                                              1
                                                      N 28– Octobre 2019
                                                       °
   1   2   3   4   5   6