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êtres humains dans un contexte entrepris et surtout des efforts tance aux victimes est souvent
de conflit ou de post-conflit et qu’il faudra encore consentir. Le liée à la procédure pénale, ce
de capitaliser l’expérience ac- Collectif continue à informer le qui a incité de nombreux États
quise par chaque partenaire et GRETA de la situation en France membres à subordonner l'assis-
ensemble. alors qu’un nouveau cycle de tance à l'ouverture ou à la pro-
suivi en France s’est engagé. longation d'une procédure pé-
Le réseau Coatnet (Christian Or-
ganisations Against Traffick- Il intervient régulièrement au- nale et à la coopération des vic-
ingNETwork ), dans le groupe près de l’ONU à travers le Con- times avec les autorités répres-
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de pilotage duquel siège le Se- seil des droits de l’homme, la sives et judiciaires. Selon cette
cours Catholique, a ainsi été Rapporteuse spéciale traite de approche, principalement axée
créé au niveau européen par l’ONU, le Comité des droits de sur la réponse de la justice pé-
Caritas Europa, au début des l’enfant… portant la voix des nale, le modèle d'identification
années 2000, et a aujourd’hui personnes à risque ou victimes actuellement utilisé dans le
atteint une dimension mondiale, de traite des êtres humains. Il a monde entier dépend principa-
coordonné par Caritas Interna- contribué en juillet 2020 à la lement des opérations de po-
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tionalis , avec une présence sur célébration du 20 ème anniver- lice, visant à identifier les indi-
tous les continents. Il favorise saire du protocole de Palerme, cateurs du crime de traite, qui
la coopération entre pays en présentant des avancées au est une condition préalable à la
vue d’améliorer les méthodes cours de ces dernières années reconnaissance du statut de vic-
de lutte contre la traite des en matière de lutte contre la time d'une personne.
êtres humains grâce à l’échange traite, mais aussi les efforts res- Cette approche a été surtout
d’informations et de bonnes tant à accomplir. En effet, des appliquée dans le domaine de la
pratiques entre ses membres faiblesses et des incohérences traite à des fins d'exploitation
dans les domaines de la préven- sont apparues lors de sa mise sexuelle, tandis que d'autres
tion, de l’accompagnement des en oeuvre concernant le respect formes d'exploitation ont été né-
victimes, du plaidoyer et de la des droits de l'homme des vic- gligées. Dans de nombreux pays,
création de réseaux de solidarité. times de la traite. Maria-Grazia les lois anti-traite ont été utili-
Giammarinaro, alors Rappor- sées pour réprimer la prostitu-
Le Secours Catholique est égale-
ment, depuis son origine, teuse spéciale de l’ONU sur la tion et ont entraîné de nou-
membre de la Plateforme euro- traite des personnes, en particu- velles violations des droits des
péenne contre la traite des êtres lier des femmes et des enfants, femmes, notamment la restric-
humains créée en 2013 par la affirmait « Il est important de tion de leur liberté de mouve-
Commission européenne . Pré- noter que les organisations de la ment et de migration. En consé-
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vue par la stratégie européenne société civile sont devenues en- quence, les victimes de la traite
en vue de l’éradication de la core plus actives, en mettant en se voient souvent refuser l'assis-
traite pour la période 2012- place des activités de sensibilisa- tance et le statut de résident,
2016, celle-ci rassemble une tion, en apportant un soutien aux même si elles ont été soumises à
centaine d’associations. Le Se- personnes victimes de la traite et une exploitation grave, lorsque
cours Catholique y représente le de l'exploitation et en leur don- les autorités compétentes n'ont
réseau mondial Coatnet coor- nant des moyens d'action, avec pas identifié un cas de traite et
donné maintenant par Caritas ou sans financement public ». n'ont pas entamé de procédure
Internationalis. Mais, la plupart des dispositions pénale ; tout cela est en contra-
concernant les victimes sont non diction avec une approche fondée
Le Secours Catholique a aussi contraignantes, y compris toutes sur les droits de l'homme. En
été entendu par le GRETA, les mesures d'assistance et de outre, dans la plupart des pays, le
Groupe d’experts chargé du sui- protection, et le statut de rési- processus décisionnel concernant
vi de la mise en oeuvre de la dent ; les décisions des autorités l'identification des victimes est
Convention du Conseil de l’Eu- compétentes en la matière ne entièrement entre les mains des
rope contre la traite des êtres sont pas justiciables ; les droits services d'immigration et des
humains. Le rapport dresse un des enfants sont bafoués par forces de l'ordre. En conséquence,
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état des lieux de la traite en rapport aux instruments inter- les victimes de la traite se voient
France, des efforts qui ont été nationaux préexistants ; l'assis- souvent refuser l'assistance et le

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