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statut de résident. La non- tions unies aux droits de l'homme IV. Des perspectives de
punition des victimes pour les (HCDH), les engagements con- mise en place de pratiques
activités illicites auxquelles nexes de l'Organisation pour la pour réduire les risques
elles ont participé comme con- sécurité et la coopération en
séquence directe de leur situa- Europe (OSCE) et de nombreuses d’exploitation et de traite
tion de traite n'est pas prévue recommandations générales du des êtres humains
par le protocole de Palerme, comité CEDAW (Convention Lutter contre la traite des êtres
avec pour effet que la grande pour l’élimination de toutes les humains et protéger, aider, ré-
majorité des États n'ont pas in- formes de discrimination à habiliter les victimes, doit tou-
clus une telle disposition dans l’égard des femmes), y compris jours se faire à travers une dé-
leur législation nationale. Ainsi, le prochain rapport général sur marche basée sur les droits de
de nombreuses victimes, y com- la traite des femmes et des l’homme. Ainsi, les organisa-
pris des enfants, sont toujours filles dans le contexte des mi- tions de la société civile et les
traitées comme des criminels ou grations mondiales. conseils des victimes devraient
des migrants en situation irré- toujours être pris en considéra-
gulière et risquent donc d'être Mais il faut noter que les organi- tion lors de la conception et de
détenues ou expulsées, et ce sations de la société civile ont la mise en oeuvre des politiques
même lorsque des indices clairs mis en place des pratiques inno- visant à prévenir et à combattre
de traite sont découverts. Les vantes dans le monde entier, ba- la traite, l'esclavage, le travail
négociateurs du protocole de sées sur l'autonomisation des vic- forcé et l'exploitation grave.
Palerme se sont principalement times de la traite par le biais de
concentrés sur la répression des soins de santé, de suivis psycho- Lors du 20 ème anniversaire de
réseaux criminels internatio- logiques, de conseils et de repré- l’adoption du protocole des Na-
naux et sur le contrôle des mi- sentation juridiques, d'éduca- tions unies contre la traite des
grations, plutôt que sur la na- tion, de formation et d'aide à la personnes, plusieurs recom-
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ture systémique de l'exploita- recherche d'emploi. Ces activi- mandations ont été formulées
tion dans le contexte de la tés ont toujours été confrontées pour réduire le fléau.
traite. Bien que le travail forcé aux restrictions et aux insuffi- Des mesures concrètes doivent
soit mentionné dans la défini- sances des cadres juridiques être prises pour s'attaquer aux
tion de la traite parmi ses objec- nationaux ; elles constituent causes profondes, dont l'extrême
tifs illicites, peu d'attention a toutefois des pratiques vérita- pauvreté, la discrimination fon-
été accordée à la dimension du blement fondées sur les droits dée sur le sexe, la violence do-
travail de la traite, qui aurait de l'homme. D'une manière gé- mestique et sexuelle, le dénue-
nécessité une approche diffé- nérale, les politiques gouverne- ment dans les situations de con-
rente et des dispositions spéci- mentales les plus efficaces ont flit, les catastrophes naturelles et
fiques. La Convention du Con- été conçues et mises en oeuvre les pandémies, ainsi que l'injus-
seil de l'Europe sur la lutte en coopération entre les autori- tice systémique. Il est néces-
contre la traite des êtres hu- tés de l'État et les organisations saire de créer un environne-
mains, qui est un instrument de la société civile. C’est dans ment social et culturel qui ne
des droits de l'homme, a été cet esprit que le Secours Catho- tolère aucune forme d'exploita-
adoptée en 2005 et son organe lique poursuit sa coopération tion.
de suivi, le GRETA, a depuis lors concrète avec ses partenaires à
régulièrement évalué les États travers des appuis financiers et En ce qui concerne l’immigra-
parties du Conseil de l’Europe. des échanges de bonnes pra- tion : Des canaux importants de
tiques, en favorisant des ren- migration régulière doivent être
D'importants instruments juri- contres internationales entre établis pour permettre aux per-
diques non contraignants ont associations et pouvoirs pu- sonnes de venir travailler, en
été adoptés, traitant directe- blics : traite dans le cadre de supprimant toute forme de par-
ment ou indirectement de la conflits armés, traite des rainage qui lie les travailleurs à
traite, notamment les principes femmes et pauvreté au Brésil ou un seul employeur, en interdi-
et directives recommandés par en Ukraine, traite des mineurs sant la détention administrative
le Haut-Commissariat des Na- entre Kosovo et Albanie, etc. pour les enfants, en établissant

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