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DOCTRINE SCIENCES CRIMINELLES
LES LIENS ENTRE CRIMINALITÉ ORGANISÉE
ET TERRORISME
PIERRE BELLET,
MAGISTRAT DÉTACHÉ AUPRÈS DE L’AGENCE EXPERTISE FRANCE, DIRECTEUR DU PROJET EUROPÉEN SUR LA LUTTE
CONTRE LE TERRORISME DANS LA ZONE AFRIQUE DU NORD - MOYEN-ORIENT
e terrorisme est un phéno- les motivations politiques. Les enquêtes sur les liens entre
mène historiquement ré- les groupes terroristes et les
cur
L rent, commun à toutes Comme les autres formes de cri- groupes criminels ont long-
les sociétés et à toutes les cul- minalité organisée, le terrorisme temps pâti de l’idée que les
tures. Anciennement déjà, la est une criminalité collective, ex- deux types d’organisations
terreur était pratiquée dans cer- ception faite du phénomène ré- poursuivaient des objectifs dif-
taines cultures tribales par des cent des « loups solitaires ». La férents, inconciliables en défini-
sociétés secrètes qui ne parve- différence avec d'autres crimi- tive, les criminels recherchant
naient à se maintenir que de nalités organisées vient de ce le profit, les terroristes poursui-
cette manière pour se livrer à que le terrorisme est une crimi- vant des objectifs idéologiques.
leurs activités criminelles. nalité qui s'affiche comme vio- Pendant longtemps, cette dicho-
lente, violence que les trafics, la tomie a conduit à penser que
En droit français, le terrorisme corruption s'efforcent au con- les groupes terroristes ne se
est inclus dans la liste des in- traire de dissimuler lorsqu'ils y livreraient pas à des activités
fractions constitutives d'une recourent. criminelles génératrices de pro-
criminalité organisée justifiant fits, puisque cela serait contraire
la mise en oeuvre de dispositifs L'approche a ensuite considéra- à leurs objectifs idéologiques.
procéduraux dérogatoires au blement évolué du fait de la di-
droit commun sur de nombreux mension internationale de la cri- Dans la réalité il existe des en-
points : compétence juridiction- minalité terroriste. Il apparaît la trecroisements et des intérêts
nelle, délais de prescription, plupart du temps que les armes communs entre les organisa-
durée de la garde à vue, condi- et autres moyens utilisés, notam- tions criminelles et les organisa-
tions des perquisitions, mé- ment des explosifs, ont été ache- tions terroristes. Ces liens repo-
thodes d'enquête policière. minés de l'étranger et que les in- sent en grande partie sur l’ins-
tervenants sont préparés à quitter tabilité politique, économique
Les premiers travaux sur le concept le pays pour se « mettre à l'abri et sociale. La perméabilité entre
de crime organisé n'incluaient pas des frontières » dans un pays de le monde criminel et le monde
systématiquement le terrorisme. refuge. De même, les moyens terroriste est devenue une évi-
Certaines définitions ainsi que financiers nécessaires, parfois dence. Personne n’ignore aujour-
certaines conventions interna- considérables, transitent dans d’hui que les Talibans ont ponc-
tionales ne visaient que la cri- des circuits techniquement tuellement dépendu de la produc-
minalité de profit (trafics, cor- complexes ou assez informels, tion d’héroïne en Afghanistan,
ruption...) et laissaient de côté mais toujours internationaux. que le Hezbollah a investi dans
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N 31– Octobre 2020
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