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ce point impliquées dans de autorisant les transferts d’armes plus lucratives et les plus so-
telles activités qu’il est presque et l’absence générale de trans- phistiquées qui, d’après les sta-
impossible de les distinguer des parence de ces systèmes, no- tistiques des Nations Unies, gé-
groupes criminels ordinaires. tamment l’absence de responsa- nère des milliards de dollars
C’est par exemple le cas du d’Al- bilité concernant ces transferts, chaque année, juste après le tra-
Qaïda au Maghreb islamique et enfin, les transferts d’armes à fic de stupéfiants et d’armes.
(AQMI) ou d’Al-Shabaab. des gouvernements corrompus Comme les armes à feu et les
ou engagés dans des conflits où stupéfiants, les femmes et les
Dans les cercles criminels d’au-
jourd’hui les groupes terroristes ces armes peuvent finir dans les enfants sont traditionnellement
utilisent en outre les itinéraires mains de groupes terroristes, échangés comme marchandises
du trafic de stupéfiants pour sé- comme c’est le cas en Irak, ce sur le marché noir mondial et fi-
curiser leurs déplacements et en qui signifie que, tout en luttant nissent généralement aux mains
outre comme un moyen de recru- contre le terrorisme, il faut aus- de riches consommateurs. La
ter des sympathisants comme l’a si lutter contre la corruption. traite des êtres humains constitue
montré la consommation régu- Toutefois, malgré la réglementa- à la fois un point d’entrée dans
lière de stupéfiants de la part tion de ce phénomène par un le réseau financier de la pègre
de nombreux terroristes ayant instrument juridique universel transnationale et le fondement
participé à des attentats récents ratifié par l’ensemble des pays, du crime organisé, dans la me-
en Europe ou ceux qui sont d’importantes lacunes demeu- sure où cette activité est plus
soupçonnés de tels actes et dé- rent. La Convention de Palerme rentable et moins coûteuse que
tenus par la police. du 15 décembre 2000, comme le trafic de stupéfiants ou le tra-
fic d’armes. Compte tenu de son
ses protocoles additionnels, ne rendement immédiat, de ses
B. Le trafic d’armes prévoit aucun mécanisme de marges très élevées, du risque
Comme l’ont montré les récents suivi particulier. La définition réduit d’arrestation, du faible
attentats terroristes, la libre cir- de nombreux éléments fonda- coût d’investissement, aucun
culation d’armes de petit calibre mentaux des dispositions du lien n’étant généralement établi
et d’armes légères est devenue Protocole relatives au trafic avec des infractions graves
un problème majeur. Les der- d’armes dépend de celles conte- telles que le terrorisme, la traite
niers attentats terroristes per- nues dans le droit interne de sexuelle est privilégiée par les
pétrés sur le sol européen ont chaque Partie, qui présente une groupes criminels organisés et
montré qu’il est désormais fa- grande diversité. Le cas de la défi- par les associations terroristes.
cile, pour des personnes radica- nition du terme « armes à feu an- Une autre forme présumée de
lisées et des terroristes, de se ciennes et leurs répliques » ou de traite des êtres humains aux fins
procurer des armes à feu. la notion de « licence » ou « auto-
risation » et des moyens précis de terrorisme consiste à déplacer
Le trafic d’armes joue un double d’obtenir l’une ou l’autre le de force des personnes depuis
rôle dans le terrorisme actuel : montre très clairement. leur pays d’origine – en particu-
c’est à la fois un moyen de com- lier depuis des zones de conflit –
mettre des attentats terroristes Enfin, les dispositions du Proto- vers des pays développés. Ces
et un moyen de financer le ter- cole ne prévoient aucune forme minorités migrantes, pauvres et
rorisme, comme l’ont montré particulière d’enregistrement des discriminées au sein des pays
récemment le Front al-Nostra ou armes à feu, ni n’établissent de d’Europe, deviennent dépen-
Daech, qui échangent et ven- procédure commune concernant dantes à l’égard de ceux qui les
dent des armes de petit calibre. le marquage ou la neutralisation ont envoyées à l’étranger. Le fait
Cette forme de criminalité orga- des armes à feu. d’intégrer ces communautés dé-
nisée suscite trois grandes pré- placées dans des groupes crimi-
occupations : tout d’abord, C. La traite des êtres hu- nels organisés qui les soutiennent
l’inefficacité du Traité sur le mains et les aident à obtenir de faux pa-
commerce des armes (TCA), ré- piers d’identité, un logement et
cemment ratifié ; ensuite, la di- La traite des êtres humains est un emploi et, une fois insérées
versité des systèmes nationaux devenue l’une des activités les dans les sociétés d’accueil, à
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