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REGARDONS AILLEURS

LA GUERRE DONT ON NE PARLE PAS :

LES CARTELS AU MEXIQUE

ALAIN RODIER

DIRECTEUR DE RECHERCHE AU SEIN DU CENTRE FRANÇAIS
DE RECHERCHE SUR LE RENSEIGNEMENT (CF2R),
CHARGÉ DE L’ÉTUDE DU TERRORISME ET DE LA CRIMINALITÉ ORGANISÉE

U
n changement de poli- conclu à l’occasion des 200 ans plus importants est la diffé-
tique anti-criminelle a de l’indépendance du Mexique rence des moyens de l’État et
débuté entre Washington célébrés en septembre 2021. Les ceux des cartels. Cela se résume
et Mexico le 8 octobre 2021. Un trois piliers de ce texte sont à : « combien est payé un fonc-
protocole d’accord sécuritaire « Santé et sécurité des popula- tionnaire de police, un agent pé-
remplace l’Initiative Merida si- tions », « prévention des trafics » nitentiaire, un juge ou un mili-
gné en 2008 sous les mandats et « poursuite des réseaux crimi- taire par rapport à un ‘sicario’ ? ».
de George Bush (2001-2009) et nels transfrontaliers ». Ce projet D’autre part, les cartels en plus
de Felipe Calderón (2006-2012). devrait entrer en vigueur en jan- de soudoyer les fonctionnaires
L’ancien président mexicain vier 2022 pour une durée de qui les intéressent ne leur lais-
avait alors déployé l’armée trois ans. Non seulement, il re- sent pas vraiment le choix. Il
contre les cartels, les Améri- place la lutte contre les cartels leur faut choisir de coopérer ou
cains fournissant des fonds, des dans un contexte englobant la de mourir (eux et leur famille).
équipements et des stages de vie des populations et, à ce « Plata o plomo » (de l’argent ou
formation pour les forces de titre, il prend en compte le pro- du plomb) est une devise appli-
sécurité un peu comme ils blème posé par les trafics de quée. Il en va de même avec les
avaient procédé auparavant en migrants clandestins. populations qui peuvent bénéfi-
Colombie. cier de la mansuétude des car-
Depuis 2006, date officielle du tels comme lors du déclenche-
Cette « alliance » pose les bases début de la « guerre contre la ment de la pandémie du Covid-
d’une nouvelle coopération plus
globale que précédemment car, à drogue », plus de 300.000 per- 19 où ils ont été beaucoup plus
sonnes seraient décédées dans réactifs que les services étatiques
l’évidence, le « tout sécuritaire » a ce cadre sans compter les di- en distribuant une aide humani-
été un échec, les cartels de la zaines de milliers de disparus taire dont les cartons portaient
drogue ne cessant de croître.
que l’on ne reverra sans doute parfois l’effigie de leur leaders,
Le ministre mexicain des Affaires jamais. Le Mexique est indubita- mais aussi qui sont soumises à
étrangères, Marcelo Ebrard, qui blement un « État failli », toutes la terreur. Les cartels ne veulent
recevait le secrétaire d’État amé- les solutions n’étant plus « sur pas que les civils témoignent
ricain, Antony Blinken, a décla- la table » comme ont l’habitude contre eux et leur cruauté est
ré : « Adieu Merida, bienvenue à de le dire les Américains. Cela légendaire car elle doit servir
l’entente bicentenaire ! » en réfé- est la conséquence de nom- d’exemple. Il s’agit de ce que
rence au nom donné à cet accord breux facteurs dont l’un des » :

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N 36– Janvier 2022