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mise en place d’équipes multidis- différents domaines dans les- sorte que les enquêteurs et les
ciplinaires spécialisées. Regrou- quels la criminalité revêt un procureurs ne s’arrêtent pas aux
pant enquêteurs, procureurs et haut degré de complexité et à éléments les plus évidents de
personnels spécialisés, en fonc- mettre en oeuvre des procédures l’affaire. La pédagogie, les pro-
tion de la thématique abordée par rapides et effectives de coopéra- cessus de spécialisation et la capa-
l’équipe, l’objectif est de faire en tion internationale. cité à voir le « panorama » com-
sorte que ces différents acteurs plet – mais aussi la complexité –
travaillent effectivement en- C. Développer une vision stra- d’une réalité criminelle sont au-
semble, en bonne intelligence et tégique tant d’éléments à mettre en
dans la poursuite d’un même but. oeuvre afin de faire évoluer les
Les premières équipes mises en En premier lieu, il est souvent dif- mentalités et les pratiques. Cela
place (pour l’heure, aucune dans ficile en Amérique latine, pour les ne pourra se faire du jour au
le domaine de la cybercriminali- enquêteurs et les procureurs, de lendemain mais, avec un accom-
té) tendent à montrer que le voir au-delà du cas concret pagnement adapté sur des en-
changement est lent à s’opérer qu’ils ont à traiter et de replacer quêtes complexes, il est possible
et ne représente, en aucun cas, une affaire dans le contexte plus d’améliorer la situation, afin que
une évidence. En revanche, elles général de la lutte contre la cy- ces sujets soient abordés dans
mettent en relief la volonté de bercriminalité ou la criminalité leur globalité et que la réponse
mieux travailler ensemble et le organisée en général. Les limites pénale soit adaptée à la réalité
fait que les problèmes liés aux de la coopération internationale, de ces phénomènes. Par ailleurs,
défiances existantes peuvent exposées plus haut, n’incitent il ne fait aucun doute que le dé-
rapidement être surmontés. Ces pas non plus toujours à aller re- veloppement d’une coopération
équipes seront appelées à traiter chercher d’autres éléments, au- policière et judiciaire active et
les cas les plus complexes et delà de ceux qui sont facilement plus efficace va dans le sens
ceux qui présentent un caractère accessibles. Il en résulte une im- d’une plus grande capacité à
international, ce qui est presque portante difficulté à tirer tous aborder les affaires d’une ma-
la règle en matière de criminalité les fils de l’enquête, à identifier nière plus stratégique et plus
organisée. L’on peut ainsi espé- les différentes parties prenantes complète.
rer, au-delà d’un travail initial de et à remonter les différentes ra-
renforcement des capacités, que mifications des réseaux crimi- Le développement d’une vision
les membres de ces équipes dé- nels pour parvenir à les déman- stratégique est également néces-
veloppent progressivement un teler. Dans la plupart des cas, saire afin d’anticiper l’évolution
haut degré de spécialisation, les enquêtes et les poursuites se de la réalité cybercriminelle – dont
tant dans leur domaine d’inter- limitent aux seuls exécutants. l’évolution et l’adaptation sont
vention qu’en matière de coopé- Cette question ne peut se ré- extrêmement rapides – mais aussi
ration internationale, et que ces duire à l’absence de vision stra- afin d’apporter une réponse
acteurs puissent facilement par- tégique. Elle s’explique aussi en coordonnée à ce phénomène es-
ticiper à des équipes communes grande partie par l’absence de sentiellement transnational.
d’enquête, lorsque la situation moyens, de spécialisation, par- Pour ce qui est de l’anticipation,
se présentera. Il s’agit donc d’un fois de volonté politique, mais sur la base de l’IDEAL, déjà men-
modèle qui pourrait être utile- aussi – comme c’est le cas dans tionné, il sera utile, dans un fu-
ment étendu, pour peu qu’il per- de nombreux pays du monde – tur proche, que les pays d’Amé-
mette aussi de limiter la rotation par la volonté d’obtenir des ré- rique latine puissent réfléchir au
des personnels et de développer sultats rapides et visibles alors développement d’un outil d’ana-
ainsi les compétences sur le qu’une enquête de longue ha- lyse de la menace cybercriminelle
moyen terme. Il est, à ce stade, leine mobilise des ressources sur le modèle du IOCTA (Internet
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trop tôt pour effectuer un pre- importantes, pendant un temps Organized Crime Threat Assessment)
mier bilan du fonctionnement de long, sans que les résultats ne de l’Union européenne. Cet outil,
ces équipes, mais il fait peu de soient visibles à court terme. Il outre une analyse de la spécificité
doute que, si les premiers résul- est pourtant essentiel de pou- de la menace liée au cybercrime,
tats étaient positifs, il serait par- voir développer, petit à petit, devra permettre d’identifier les
ticulièrement opportun d’inciter cette capacité à prendre en possibles évolutions de cette cri-
les pays et institutions de la ré- compte les dossiers dans toute minalité et, ainsi, d’anticiper le
gion à étendre ce modèle aux leur complexité et de faire en mieux possible la préparation et

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N 35– Octobre 2021