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monde.  Cela  n’exclut  évidem- connaissances       existantes   des  sommairement  établies,  la  pré-
         ment  pas  qu’il  puisse  y  avoir  des  délinquants et criminels, c’est-à- sence sur le pré virtuel d’acteurs
         connexions entre de grands groupes  dire l’usage des réseaux sociaux  dont  les  intentions  ne  sont  ni
         criminels  latino-américains  et  des  classiques et d’Internet. Ceci est  bonnes ni pacifiques, est un pro-
         groupes cybercriminels d’Europe de  très probablement lié à la réalité  blème  grave  qui  peut  potentielle-
         l’Est ou d’Asie, dans une logique de  mentionnée plus haut : l’absence  ment  rapidement  dégénérer.  Les
         crime as a service , même si celles-ci  de groupes très spécialisés en ma- réponses  existent,  bien  évidem-
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         n’ont pu être formellement démon- tière de cybercrime dans la région,  ment,  et  ont  été  progressivement
         trées à ce stade. De ce fait, la me- qui  utilisent  bien  plus  volontiers  mises  en  place  mais  pas  de  façon
         nace  cybercriminelle  en  prove- le  deep  web,  le  dark  web  ou  des  harmonisée  dans  les  pays  concer-
         nance  d’Amérique  latine  n’est  applications ultra sécurisées pour  nés. Parmi ces réponses, le dévelop-
         pas   aujourd’hui     considérée  la  réalisation  ou  la  gestion  de  pement de la coopération internatio-
         comme  prioritaire  ni  hautement  leurs activités criminelles.       nale, qu’elle soit policière ou ju-
         inquiétante. Cela ne signifie évi-                                    diciaire, fait partie de celles qui
         demment  pas  qu’il  ne  faut  pas   Aussi, même si la problématique   ont  potentiellement  le  plus  fort
         s’en préoccuper.                   cybercriminelle  en  Amérique  la-  impact  pour  lutter  efficacement
                                            tine  n’atteint  pas  les  niveaux   contre  ces  phénomènes  crimi-
         En  effet,  en  Amérique  latine   que  l’on  peut  connaître  dans
         l’usage très important et régulier   d’autres  pays  et  régions  de  la   nels,  tout  comme  la  spécialisa-
         des  réseaux  sociaux   est  répan-  planète, elle n’en fait pas moins   tion des acteurs chargés de cette
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         du.  Cette  réalité  implique  une   l’objet  d’une  préoccupation  et   lutte.  En  Amérique  latine,  ces
         plus  grande  vulnérabilité,  no-  d’une attention croissantes de la   deux  aspects  sont  aujourd’hui
         tamment en matière d’escroque-     part des institutions publiques de   imparfaits  voire  déficients  et
         rie  en  ligne,  de  phishing  ou  par   ces  pays.  Entre  2020  et  2021,  le   obèrent en grande partie la pos-
         le biais de ransomwares. Par ail-  Programme  EL  PAcCTO  a  appuyé   sibilité  de  lutter  effectivement
         leurs,  cette  situation  facilite   la  réalisation  d’une  première   contre  la  cybercriminalité.  Ce
         l’usage  des  réseaux  sociaux  par   évaluation  de  la  menace  crimi-  constat n’est évidemment pas dé-
         les groupes criminels pour opérer   nelle en Amérique latine, inspirée   finitif  et  des  solutions  existent
         leurs  différents  trafics  :  drogues,   de l’expérience du SOCTA (Serious   pour  tenter  de  remédier  à  cette
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         traite  des  êtres  humains,  notam-  and  Organized  Crime  Threat  As-  situation.
         ment  à  des  fins  de  prostitution,   sessment) européen.  L’Instrument
         vente d’armes ou toute autre acti-  de Documentation et d’Évaluation   I.  La coopération internatio-
         vité criminelle qui passe plus faci-  de  la  menace  en  Amérique  Latine   nale en Amérique latine : un
         lement  sous  les  radars,  compte   (IDEAL) ,  présenté  à  Lisbonne  le  défi
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         tenu    du   volume     immense    13  juillet  2021,  fait  ressortir  le
         d’échanges  quotidiens  sur  ces   cybercrime  comme  la  troisième   En  Amérique  latine,  la  coopéra-
         plateformes.  La  pandémie  de  la   des  sept  problématiques  consi-  tion  internationale,  tant  poli-
         COVID-19 a,  comme dans d’autres   dérées  comme  les  plus  priori-  cière  que  judiciaire,  est  une  no-
         régions  du  monde,  largement  ac-  taires  par  les  sept  pays  ayant   tion bien connue et intégrée par
         céléré ce phénomène. Les groupes   participé  à  l’exercice.  Bien  que   les  différents  acteurs  de  la
         criminels  organisés  ont  démontré   les  informations  partagées  par   chaîne  pénale.  Pour  autant,  elle
         à cette occasion, comme c’est mal-  les  pays  participants  soient  en-  n’en  souffre  pas  moins  d’un
         heureusement  souvent  le  cas,    core limitées, les éléments men-   manque de systématisation et de
         une très grande capacité d’adap-   tionnés  plus  haut  –  usage  des   nombreux  problèmes,  notam-
         tation  et  de  résilience  face  à   réseaux sociaux à des fins délic-  ment de coordination, qui diffè-
         l’évolution  de  leur  environne-  tuelles  ou  criminelles,  notam-  rent  en  fonction  de  l’institution
         ment.  Il  est,  par ailleurs,  particu-  ment – ont été clairement identi-  concernée.
         lièrement notable qu’en Amérique   fiés  dans  le  cadre  de  cette  pre-
         latine,   l’augmentation   consé-  mière analyse de la menace.        A.  Le  manque  de  culture  de
         quente  de  l’usage  des  nouvelles                                      coopération policière
         technologies pour la commission  Lorsqu’un  «  terrain  de  jeu  »  ne  La  coopération  policière  en  Amé-
         de délits ou de crimes, à l’occa- présente  pas  de  réelles  limites,  rique  latine  n’est  pas  un  concept
         sion  de  la  pandémie  et  des  di- mais  que  les  arbitres  sont  con- nouveau  mais  elle  a  conservé  un
         verses  restrictions  qu’elle  a  en- traints par un espace défini, que  caractère souvent « artisanal ». La
         traînée,  s’est  appuyée  sur  les  les règles n’existent pas ou sont  majorité  des  échanges  s’opèrent


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