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l’adaptation de la réponse pé- pénale. Il va sans dire que le de créer une relation de con-
nale. Sur un plan plus straté- CLASI pourrait également deve- fiance et de rechercher des mo-
gique, la capacité d’articuler les nir un interlocuteur privilégié dalités de coopération plus effi-
politiques publiques de lutte du dialogue en matière de Sécu- caces, avec une région qui par-
contre la criminalité – la cyber- rité entre l’Union européenne et tage nos valeurs, nos ambitions
criminalité en particulier – entre l’Amérique latine, seule autre et une grande partie de nos pré-
pays d’une même région et de région du monde, à l’heure ac- occupations. Vive la coopéra-
définir des stratégies com- tuelle, qui soit en mesure tion !
munes est une absolue nécessi- d’adapter les expériences déve-
té, dans un contexte où l’ap- loppées au sein de l’Union.
proche purement nationale de
ces phénomènes ne fait plus Malgré la coopération souvent Notes :
1. Selon une étude de la Banque interaméri-
sens et se trouve vouée au encore balbutiante et les nom- caine de développement de novembre
mieux à l’inefficacité et, au pire, breuses limites et difficultés 2018 Crimen y violencia: Un obstáculo
para el desarrollo de las ciudades de Amé-
à l’échec. Le lancement d’une mentionnées dans cet article, il rica Latina y el Caribe | Publications
initiative pour la création d’un existe des raisons d’espérer. Les (iadb.org)
2. Selon l’ONG mexicaine « Conseil citoyen
Comité Latino-Américain de Sé- chantiers à poursuivre ou à pour la Sécurité publique et la Justice
curité Intérieure (CLASI), soute- mettre en oeuvre sont importants pénale » dont le travail est internationale-
ment reconnu : Boletín Ranking de las 50
nue par le Programme EL PAcC- et ambitieux. Dans un certain ciudades más violentas del mundo 2020
(seguridadjusticiaypaz.org.mx)
TO, sur le modèle du COSI 12 nombre de cas, ils impliquent un 3. À l’heure actuelle, il n’existe pas de statis-
(Comité permanent de coopéra- renforcement des ressources – tiques fiables sur la proportion de délits et
tion opérationnelle en matière humaines, matérielles et finan- de crimes commis impliquant l’usage de
nouvelles technologies mais les récentes
de sécurité intérieure) de cières – que certains pays d’Amé- études montrent une proportion crois-
sante, notamment in Cybercrimes et en-
l’Union européenne, va dans ce rique latine auront certainement jeux technologiques - Contexte et perspec-
sens. Sa création devrait inter- du mal à mobiliser, dans un tives – sous la direction de Francis Fortin –
Presses internationales Polytechnique –
venir au début de l’année pro- contexte de crise économique 2020.
4. Capacité pour des criminels ou des
chaine, sous la présidence fran- postpandémie. Pour autant, un groupes criminels de développer des ou-
çaise du Conseil de l’Union eu- certain nombre d’autres évolu- tils, des kits, des services très spécifiques
qu’ils vendent ou louent à d’autres crimi-
ropéenne. Composé des mi- tions nécessaires sont essentiel- nels ou groupes criminels qui ne dispo-
nistres de l’Intérieur et de leurs lement organisationnelles ou sent pas de ces capacités spécialisées. Le
crime as a service est notamment très
représentants des pays volon- impliquent un changement de répandu en matière de cybercrime et de
blanchiment d’argent qui impliquent des
taires, cette structure sera infor- mentalité, mais ne nécessitent connaissances spécifiques dont tous les
melle dans un premier temps. pas la mobilisation de res- criminels / groupes criminels ne disposent
pas. C’est aussi souvent plus rapide et
Sur la base de la première ana- sources supplémentaires. Dans plus économique pour ces groupes que de
développer des « compétences » internes.
lyse de la menace qui vient ce cas, la volonté politique, la 5. Digital 2021: Global Overview Report —
d’être réalisée, les ministres de- pédagogie mais aussi le soutien DataReportal – Global Digital Insights
vraient être en mesure de défi- que les pays européens peuvent 6. Serious and Organized Crime Threat As-
sessment (SOCTA) : European Union se-
nir de premières priorités, des apporter à leurs partenaires rious and organised crime threat as-
stratégies conjointes et un plan d’Amérique latine est essentiel. sessment | Europol (europa.eu) (version
2021)
de travail qui pourrait, à terme, L’Union européenne et ses diffé- 7. Instrument de Documentation et d’Évaluation
de la menace en Amérique Latine (IDEAL) :
s’apparenter au cycle politique rents mécanismes que nous Documento-web-2.MB_.pdf (elpaccto.eu)
de sécurité qui existe au sein de connaissons aujourd’hui et qui (document en espagnol)
l’Union européenne. En ce sens, ont fait leurs preuves, ne se 8. Argentine, Chili, Colombie, Costa Rica,
Panama, Paraguay, Pérou et République
il s’agit également de renforcer sont pas faits en un jour. Il faut Dominicaine – Parties / Observateurs à la
la coopération entre pays, à un accepter que, dans le cas de Convention de Budapest et Organisations
Observateurs au T-CY (coe.int)
niveau stratégique et non plus l’Amérique latine – qui ne dis- 9. Brésil, El Salvador, Nicaragua et Uruguay.
seulement opérationnel, afin pose évidemment pas du même 10. STCE 185 - Convention sur la cybercrimi-
nalité (coe.int)
d’apporter des réponses plus cadre politique et normatif – les 11. Internet Organized Crime Threat As-
coordonnées aux probléma- choses prennent du temps. Ce sessment : INTERNET ORGANISED CRIME
THREAT ASSESSMENT (IOCTA) 2020 | Euro-
tiques criminelles et d’assurer peut être parfois frustrant mais pol (europa.eu)
que la volonté politique accom- notre soutien, dans un contexte 12. Comité permanent de coopération opéra-
pagne effectivement les opéra- ou des dynamiques positives tionnelle en matière de sécurité intérieure
(COSI) : Comité permanent de coopération
tions des acteurs de la chaîne s’engagent, est nécessaire afin opérationnelle en matière de sécurité
intérieure (COSI) - Consilium (europa.eu)

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