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www.grasco.eu                                                                         Parution trimestrielle
         www.larevuedugrasco.eu                N°19— Juillet 2017                                         Gratuite


                        EDITORIAL                                                    SOMMAIRE

                        CHANTAL CUTAJAR                                         EDITO1

                        DIRECTRICE DU GRASCO                                    INTERVIEW :
                                                                                CHARLES   DUCHAINE,   DIRECTEUR   DE
                                                                                L’AGENCE FRANÇAISE ANTICORRUPTION.4

          L                                                                     CONSTATS ET PRECONISATIONS :
                e projet de loi rétablissant la confiance dans l’action publique,
                présenté  lors  du  Conseil  des  ministres  du  14  juin  2017  par
                                                                                ISLAMISME RADICAL EN PRISON : LA DIFFICILE
                l’éphémère ministre de la Justice, François Bayrou , était en pré-
                                                              1
          paration  bien  avant  l’élection  présidentielle.  Soumis  au  Conseil  d’État   DÉFENSE  DES  DROITS  FONDAMENTAUX  ,  PAR
                                                                                AGATHE LOGEART
          dès le 31 mai 2017, soit 15 jours après l’investiture du Président de la
          République, le projet de loi vise à « moraliser la vie publique » : « La
          transparence  à  l'égard  des  citoyens,  la  probité  des  élus,  l'exemplarité   DOCTRINE SCIENCES CRIMINELLES :
          de leur comportement constituent des exigences démocratiques fonda-   LES  PARTICULIERS  VICTIMES  D’ACTES  DE
          mentales.  Elles  contribuent  à  renforcer  le  lien  qui  existe  entre  les  ci-  CYBERMALVEILLANCE,  PAR  ADELINE  CHAM-
                                                                                PAGNAT 
          toyens et leurs représentants, comme elles doivent affermir les fonde-
          ments de notre contrat social » peut-on lire dans l’exposé des motifs…
                                                                                PARADIS FISCAUX ET MONDIALISATION, PAR
          Il s’agit d’une énième tentative destinée à renouer le lien de confiance   ÉMILIE AUGUSTIN
          entre les citoyens et les élus après les lois organique et ordinaire du 11
          octobre 2013 relatives à la transparence de la vie publique à l’origine
          de la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique, la loi du 6   DOCTRINE JURIDIQUE  :
          décembre 2013 relative à la lutte contre la fraude fiscale et la grande   LA  SAISIE  ET  LA  CONFISCATION  EN  VALEUR
          délinquance économique et financière créant le procureur de la Répu-  EN DROIT PÉNAL FRANÇAIS , PAR  STEPHEN
                                                                                ALMASEANU
          blique financier, la loi du 20 avril 2016 renforçant les obligations déon-
          tologiques des fonctionnaires et la loi du 9 décembre 2016 relative à la
          transparence, à la lutte contre la corruption et à la modernisation de la   LE JUGE ET LE RENSEIGNEMENT, PAR EMMA-
          vie économique qui crée l’Agence Française Anticorruption.            NUEL FARHAT

          Le Conseil d’État a été saisi d’un projet de loi ordinaire et d’un projet de loi   LES  CELLULES  DE  RENSEIGNEMENT  FINAN-
          organique . L’indigence de l’étude d’impact relative au projet de loi ordi-  CIER  :  UN  OBJECTIF  COMMUN,  DES  AP-
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          naire a été sévèrement critiquée par la Haute juridiction administrative qui   PROCHES  DIFFÉRENTES,  PAR  GUILLAUME
          recommande qu’elle soit enrichie notamment par des éléments de compa-  BÈGUE
          raison  internationale.  Les  travaux  de  commission  ont  débuté  le  23  juin
          2017. 17 amendements ont, d’ores et déjà, été déposés.                RAPPORT :
          Le projet de loi ordinaire comporte 14 articles répartis en six titres consa-  COMPTE-RENDU DE LA RÉUNION DE LA COM-
          crés aux dispositions relatives à la peine d’inéligibilité en cas de crimes ou   PAGNIE RÉGIONALE DES COMMISSAIRES AUX
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                                                                         6
          de  manquements  à  la  probité ,  à  la  prévention  des  conflits  d’intérêts ,  à   COMPTES DE CAEN ET DES PROCUREURS DE
                                                                                LA  RÉPUBLIQUE  DU  RESSORT  DE  LA  COUR
          l’interdiction  de  l’emploi  de  membres  de  la  famille  des  élus  et  des   D’APPEL DE CAEN
          membres du gouvernement , à l’indemnité des membres du parlement, au
                                  7
          financement de  la vie politique   et  aux représentants  au  Parlement euro-
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          péen .                                                                REGARDONS AILLEURS :
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                                                                                LA  LUTTE  CONTRE  LA  CRIMINALITÉ  FINAN-
          On retiendra les axes principaux du projet de loi :                   CIÈRE : QUEL RÔLE POUR L’UNITÉ MAROCAINE
                                                                                DE  TRAITEMENT  DU  RENSEIGNEMENT  FINAN-
             L’instauration d’une peine complémentaire obligatoire d’inéligibili-  CIER ?,  PAR IHSAN EL HASSANI
             té en cas de crimes ou d’infractions matérialisant une atteinte à la
             probité pour les candidats aux élections législatives et sénatoriales.
             Les  juridictions  répressives  auront  l’obligation  de  la  prononcer,
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             sauf décision spécialement motivée .
             Les assemblées parlementaires devront élaborer les règles en matière
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