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CONSTATS ET PRECONISATIONS
ISLAMISME RADICAL EN PRISON : LA DIFFICILE
DÉFENSE DES DROITS FONDAMENTAUX
AGATHE LOGEART
CONTRÔLEURE AUPRÈS DE LA CONTRÔLEURE GÉNÉRALE DES
LIEUX DE PRIVATION DE LIBERTÉ (CGLPL)
e 11 juin 2015, la Contrô- la démarche et la méthode choi- Cette mise à l’écart ne concer-
leure générale des lieux sies par la Contrôleure générale nait que les personnes préve-
de
L privation de liberté des lieux de privation de liberté. nues ou condamnées pour des
(CGLPL) publiait un rapport sur Définie par la loi du 30 octobre faits de terrorisme en lien avec
la prise en charge de la radicali- 2007 modifiée, la mission de la une pratique radicale de l’islam.
sation islamiste en milieu carcé- Contrôleure générale des lieux La garde des Sceaux, dont les
ral, accompagné d’un avis pu- de privation de liberté, autorité services n’avaient pas été con-
blié au journal officiel. sultés, s’était déclarée « très ré-
administrative indépendante, est
Un an plus tard, le 7 juin 2016, de veiller au respect des droits servée » sur cette expérience, et
l’inspection des services péni-
un deuxième rapport, consacré à fondamentaux des personnes tentiaires avait rendu un rapport
l’ouverture des unités dédiées privées de liberté. C’est à ce très critique sur sa mise en
aux personnes détenues radica- titre qu’il a été décidé d’exami- oeuvre.
lisées, était publié. ner les mesures nouvelles mises
en place par l’administration
Ces deux documents ont été pénitentiaire dans le cadre du Pourtant, un contexte drama-
communiqués aux ministres de plan de lutte contre le terro- tique allait modifier l’approche
la Justice qui se sont succédés, risme annoncé le 21 janvier de la question. En effet, le choc
Mme Christiane Taubira, puis M. 2015 par le Premier ministre, et des attentats de janvier 2015 a
Jean-Jacques Urvoas, qui ont principalement le principe de la conduit les autorités à décider
souhaité y répondre . de prendre des mesures dans
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création de cinq unités dédiées l’urgence. Il est vite apparu que
Par la suite, le 25 octobre 2016, et du regroupement de per-
le parcours pénal de certains
M. Urvoas a présenté un nou- sonnes détenues à raison de leur
auteurs, le rôle de la prison dans
veau plan de lutte contre la radi- radicalisation islamiste. leur radicalisation, le fait que
calisation en prison qui revenait À l’automne 2014, une expé- des personnes impliquées dans
pour partie sur la création des rience de regroupement de per- des actes de terrorisme aient pu
unités dédiées, annonçait une
réorientation du dispositif et sonnes détenues islamistes avait s’être rencontrées alors qu’elles
une augmentation considérable été organisée à la Maison d’arrêt étaient détenues pour des faits
de Fresnes, à l’initiative de son de droit commun et soient res-
du nombre de places réservées
aux personnes détenues radica- directeur, qui entendait par cette tées en contact à leur sortie de
lisées. mesure enrayer les manoeuvres prison, a suscité un émoi pro-
prosélytes de personnes radicali- fond auquel les pouvoirs publics
Ce sont ces étapes que l’article sées, dont l’influence grandis- ont alors décidé de répondre, en
ci-dessous va retracer, ainsi que sante perturbait la détention. reprenant pour partie le schéma
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N 19– Juillet 2017
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