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symbolique  codifiée  et  initiati- dant  dix  ans  les  questions  de  rit  des  informations  obtenues
          que. Enfin, il est habituellement  trafic de personnes, ma conclu- dans  le  cadre  de  la  coopération
          souligné  que  l’usage  de  la  vio- sion personnelle est que les ré- policière essentielle à l’identifica-
          lence  physique  est  nettement  seaux  de  criminalité  organisée  tion  et  à  la  localisation  des
          plus  répandue parmi  les  grou- en Roumanie sont extrêmement  membres des groupes criminels.
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          pes  criminels  moldaves  qu’au  puissants,  et  sont  en  mesure   S’agissant  de  la  coopération  ju-
          sein de la criminalité roumaine.  d’imposer  leur  volonté  sur  dif-  diciaire,  la  Roumanie  a  intégré
                                            férentes  institutions  de  l’État.   les  différents  instruments  de  la
          B. Les groupes criminels rou-     C’est  d’ailleurs  la  conclusion   coopération   judiciaire   euro-
          mains                             présentée  par  l’ancien  ministre   péenne  dans  une  loi  302/2004
                                            de  la  Justice,  Cătălin  Predoiu,
          Les groupes criminels roumains    devant  une  commission  d’en-    modifiée ainsi que  dans  le  Code
          sont  habituellement  présentés   quête  du  Parlement.  Selon  lui,   pénal et le Code de procédure pé-
          comme ayant une structure cla-    les  réseaux  de  criminalité  orga-  nale. Les décisions d’enquête euro-
          nique  ou  familiale  de  faible  di-  nisée  décident  souvent  des  no-  péenne  (DEE),  les  équipes  com-
          mension et peu hiérarchisée. En   minations  faites  sur  le  plan  lo-  munes  d’enquêtes  (ECE),  les  déci-
          raison  des  liens  familiaux  ou   cal,  qu’il  s’agisse  de  la  police,   sions  de  gel  et  de  confiscation,
          géographiques,  la  coopération   du  parquet,  ou  d’autres  orga-  les  mandats  d’arrêt  européen
          policière  est  très  utile  dans  la   nismes  impliqués  dans  la  lutte   (MAE)  et  les  décisions  de  recon-
          mesure  où  les  recherches  dans   contre  le  trafic  de  personnes  » .   naissance  de  jugement  se  dé-
                                                                            9
          les  fichiers  de  police  roumains   Les liens entre criminalité organi-  ploient entre les deux pays selon
          sont  particulièrement  efficaces.   sée  et  corruption  constituent   des  processus  connus  et  parta-
          Pour le reste, la motivation des   d’ailleurs  une  caractéristique  im-  gés.  Ils  présentent  toutefois  une
          groupes  criminels  est  principa-  portante  de  la  société  roumaine   certaine complexité qu’il convient
          lement  liée  à  l’amélioration  de   qui  est  peu  explorée  au  plan   de spécifier.
          la  condition  sociale  par  la  re-  académique  et  rarement  établi   Une  summa  divisio  organise  la
          cherche  de  revenus  immédiats,   au plan judiciaire.              compétence  des  autorités  rou-
          qui  se  matérialise  par  le  trans-                               maines  en  matière  de  coopéra-
          fert  puis  l’investissement  des                                   tion : la phase préalable au juge-
          gains  en  Roumanie.  Il  est  fré-  II.  Des  modalités  juri-     ment  relève  principalement  des
          quent de stigmatiser la commu- diques  distinctes  de  lutte  parquets et la phase de jugement
          nauté Rom comme étant princi-     contre la criminalité trans-      et  d’après-jugement  relève  du
          palement à la base des groupes    nationale                         ministère  de  la  Justice  qui  fait
          criminels  transnationaux.  Sans                                    office d’autorité centrale.
          nier  certaines  spécificités  de  la  La différence essentielle entre la
                                                                              S’agissant  de  la  phase  d’en-
          communauté  Rom  qui  peuvent  Roumanie  et  la  République  de     quête, les DEE sont susceptibles
          favoriser la délinquance, notam- Moldavie  tient  au  fait  que  la   d’être transmises à trois autori-
          ment  en  matière  de  traite  des  Roumanie  appartient  à  l’espace   tés. En simplifiant :
          mineurs,  le  sociologue  Olivier  judiciaire  européen  au  sein  du-
          Peyroux  a  depuis  quelques  an- quel les institutions européennes    -  la  Direction  des  investiga-
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          nées  déconstruit  ce  stéréotype .  ont  fixé  un  cadre  commun  de   tions  sur  la  criminalité  orga-
          Les groupes roumains n’ont donc  l’entraide.                           nisée   et    le   terrorisme
          pas une origine ethnique détermi-                                      (DIICOT)  ayant  une  compé-
          née  et sont issus de tous milieux   A. En Roumanie                    tence  exclusive  pour  les  in-
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          et de toutes régions. Enfin, même                                      fractions en lien avec le terro-
          si les  groupes  criminels roumains  S’agissant de la coopération po-  risme,  la  cybercriminalité,  le
          apparaissent  peu  structurés  et  lar- licière  entre  le  France  et  les   trafic de stupéfiants, la traite
          gement  disséminés,  leur  capacité  deux pays, il convient de souli-  des  êtres  humains  et  les  dé-
          de nuisance ne doit pas être sous- gner  sa  grande  fluidité.  Sans   linquances d’appropriation en
          estimée.  Sylvia  Tabusca,  spécia- développer  davantage  cette  im-  bande  organisée  lorsqu’elle
          liste  de  la  traite  des  êtres  hu- portante  phase  procédurale,  re-  atteint  un  certain  seuil  de
          mains  (TEH)  ,  déclarait  récem- levons  toutefois  que  la  plupart   préjudice  fixé  à  400.000  eu-
          ment  : « Après  avoir  suivi  pen- des  enquêtes  françaises  se  nour-  ros,


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