Page 45 - revue_N24_novembre_2018
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CONSTATS ET PRECONISATIONS




                                SYSTÈME PROSTITUTIONNEL :

                    BILAN DE LA LOI FRANÇAISE D’AVRIL 2016








                     CATHERINE GOLDMANN

                     CHARGÉE DE RECHERCHES À L'OBSERVATOIRE INTERNATIONAL SUR L'EXPLOITATION SEXUELLE-
                     FONDATION SCELLES (WWW.FONDATIONSCELLES.ORG/)




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                  evant l’Assemblée natio- tion en 1960 de la convention de  charge  pénale,  bouleverse  la
                  nale,  lors  du  scrutin  fi- l’ONU  de  1949 ,  la  loi  d’avril  compréhension  du  phénomène
                  nal, Laurence Rossignol,  2016  réaffirme  clairement  la  et  appelle  à  changer  de  regard
         ministre  des  Familles,  de  l’En- volonté  abolitionniste  de  la  sur la prostitution.
         fance et des Droits des femmes,  France  et  pose  des  principes     La mise en oeuvre de la loi a né-
         déclarait  :  «  Soixante-dix  ans  forts  :  la  prostitution  est  une   cessité  un  travail  juridique  long
         après  les  avancées  de  la  loi  violence   faite   aux   femmes,   et complexe : 9 codes législatifs
         Marthe Richard, qui a permis de  l’exploitation des plus vulnérables   ont  été  amendés,  des  circulaires
         fermer  les  maisons  closes  et  de  de  nos  sociétés,  un  système  à   ont  été  diffusées,  6  décrets
         renforcer la lutte contre le proxé- abolir.                           d’application  ont  été  promulgués
         nétisme, il est indéniable que le 6   Le texte définit quatre axes d’ac- dont  le  dernier  en  décembre
         avril 2016 marquera l’histoire de   tion  :  l’accompagnement  des  2017 . Autant dire que la loi n’est
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         l’avancée  des  droits  des  femmes   personnes  prostituées  et  l’ins- réellement  appliquée  que  depuis
         et de l’égalité entre les femmes et   tauration  d’un  parcours  de  sor- quelques   mois.   L’évaluation
         les hommes »,
                                            tie de la prostitution ; l’interdic- officielle prévue par la loi au bout
         Le  6  avril  2016,  la  loi  2016-444  tion de l’achat d’acte sexuel et la  de  deux  années  d’application,  a
         «  visant  à  renforcer  la  lutte  pénalisation  des  clients  de  la  d’ailleurs été repoussée et devrait
         contre  le  système  prostitution- prostitution ; le renforcement de  avoir lieu d’ici la fin de 2018 .
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         nel  et  à  accompagner  les  per- la  lutte  contre  le  proxénétisme,   Pour  autant,  où  en  est-on  plus
         sonnes prostituées  » était adop- en  particulier  le  proxénétisme   de deux ans après l’adoption de
         tée. C’était le résultat de six ans  sur  internet  ;  le  développement   la   loi   ?   Comment   est-elle
         de débats et d’analyses, de deux  de  programmes  de  sensibilisa-    appliquée  ?  Est-elle  appliquée  ?
         rapports parlementaires en 2011  tion  auprès  du  grand  public  et   Quels sont ses  résultats ? Quels
         et 2013 , de centaines d’auditions  d’éducation à la sexualité auprès   sont  les  obstacles  rencontrés,
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         d’experts, policiers, magistrats, de  des plus jeunes.                car un changement aussi radical
         personnes  prostituées  aussi,  de   À travers ces mesures, la loi am- ne  peut  pas  se  faire  sans
         trois  ans  d’allers-retours  entre   bitionne  de  faire  évoluer  la  so- résistance et sans blocages ?
         l’Assemblée  nationale  et  le  Sénat,   ciété. Comme la Suède en 1999,
         et,  enfin  d’une  forte  mobilisation   comme  la  Norvège  en  2008,
         transpartisane   au    sein   des   l’Islande  en  2009,  l’Irlande  du   I.   L’ineersion    de     la
         milieux politique et associatif.                                      charge pénale : poursuivre
                                            Nord  en  2015,  la  République
         Après  la  fermeture  des  maisons  d’Irlande  en  2017,  Israël  en   les  clients  de  la  prostitu-
         closes en 1946, après la ratifica- 2018,  la  France,  en  inversant  la  tion


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