Page 8 - revue_N24_novembre_2018
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nombreux  cas  d’escroque- sion de la 4ème directive par la  l'achat  de  biens  ou  de  ser-
             ries  et  abus  de  confiance  à  directive  UE  2018/843)  et  fran- vices » (art L. 314-1).
             partir  de  faux  sites  d’inves- çais.
                                                                              Par  nature  difficilement  tra-
             tissement  (scams),  ainsi  que
                                            En  France,  les  autorités  avaient  çable,  le  recours  aux  espèces
             des  cas  de  manipulation  de   profité de la transposition de la  constitue le premier des instru-
             cours.
                                            4ème  directive  pour  anticiper  ments de blanchiment d’argent.
          L’anonymat  des  opérations  en  les besoins et assujettir les pla- Non  encadrée,  la  pratique  du
          crypto-actifs peut être levé lors  teformes  de  change  fiat/crypto  cashback  peut  devenir  un  vec-
          de leur conversion dans l’écono- au dispositif LCB/FT. Ce mouve- teur  de  blanchiment  en  facili-
          mie  réelle  (conversion  en  mon- ment sera complété par la trans- tant  le  recyclage  d’espèces  illi-
          naie  fiat).  C’est  pourquoi  les  position  de  la  4ème  directive  cites.  Des  opérations  de  cash-
          plateformes  de  change  consti- révisée  ou  5ème  directive,  qui  back  pourraient  permettre  de
          tuent  les  acteurs  le  plus  sen- prévoit  l’assujettissement  au  justifier  la  détention  d’espèces
          sible de cet éco-système, et doi- niveau  européen  des  plate- illégalement  acquises,  en  parti-
          vent  être  contraintes  au  plus  formes  de  change  et  des  four- culier  si  elles  sont  effectuées
          vite,  au  plan  international,  à  nisseurs  de  services  de  porte- avec  la  complicité  du  commer-
          respecter  les  obligations  de  vi- feuille   de   conservation  çant.  Elles  peuvent  aussi  facili-
          gilance LCB/FT.                   (custodian   wallet  providers).  ter  la  diffusion  de  faux  billets
                                            Une  fois  assujettis  dans  un  dans l’économie.
          Des  contournements  existent
          néanmoins  avec  le  développe-   cadre    européen    harmonisé,   Pour assurer la qualité de la cir-
          ment  de  nouveaux  moyens  de    l’enjeu résidera dans l’accompa-  culation  fiduciaire  et  limiter  le
          paiement  tel  que  les  cartes   gnement  de  ces  acteurs  dans   risque  de  blanchiment,  un  dé-
                                            leur  processus  de  mise  en  con-
          BTC2Plastic.  Il  s’agit  de  cartes                                cret  doit  limiter  les  risques  et
          de paiement, utilisable chez les   formité.                         prévoir  de  fixer  un  plafond

          commerçants,  en  ligne  ou  au- S’agissant  du  cashback,  il  per- maximal  pouvant  être  décaissé
          près  des  distributeurs  automa- met à un particulier de payer un  en numéraire. Un seuil compris
          tiques, dont le solde disponible  commerçant     par   carte   une   entre  60  et  150  euros  est  en
          est  calculé  à  partir  d’un  porte- somme  supérieure  aux  biens   cours de discussion.
          feuille  en  crypto-actifs  détenu  achetés, et de se faire verser la
          par  l’utilisateur.  Elles  sont  cou- différence  en  espèces.  Cette   Pour  qu’il  soit  complet,  l’enca-
          ramment utilisées par les crimi- nouvelle  modalité  a  été  intro-  drement  du  cashback  devrait
          nels  cherchant  à  récupérer  en  duite  en  France  par  la  DSP2,   imposer  aux  commerçants  la
          espèces  les  profits  issus  de  la  transposée en droit national par   tenue  d’une  comptabilité  per-
          vente de produits illicites sur le  l’ordonnance  n°2017-1252  du  9   mettant  d’isoler  les  opérations
          darkweb.                          août 2017, entrée en vigueur le   de  retraits  d’espèces  à  des  fins
                                                                              de traçabilité. Une limitation de
                                            13 janvier 2018 et ratifiée par la
          La réduction du risque inhérent                                     ces  opérations  dans  le  temps
          à l’usage des crypto-actifs passe   loi n° 2018-700 du 3 août 2018.    est  également  hautement  sou-
          par la mise en place d’une régu- Le  CMF  définit  le  cashback     haitable.
          lation  pertinente  intégrant  les  comme  «  la  fourniture  de  ser-
          principaux   acteurs   exerçant,  vices  pour  lesquels  des  espèces  L.R.D.G.  :  Le dispositif de lutte
          dans  le  secteur  des  crypto- sont fournies par le bénéficiaire  contre le blanchiment des capi-
          actifs, une activité assimilable à  au  bénéfice  du  payeur  dans  le  taux et le financement du terro-
          celles des établissements finan- cadre  d'une  opération  de  paie- risme va être une nouvelle fois
          ciers.  Cette  régulation  doit  être  ment, à la demande expresse de  évalué  par  le  GAFI  en  2020.
          déclinée aux plans international  l'utilisateur  de  services  de  paie- Quels  sont  les  progrès  réalisés
          (prendre  en  compte  les  crypto- ment formulée juste avant l'exé- depuis la dernière évaluation en
          actifs  dans  les  recommanda- cution  de  l'opération  de  paie- 2010-2011  ?  Dans  quels  do-
          tions  GAFI),  européen  (cf  révi- ment  via  un  paiement  pour  maines  se  situent  les  marges



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                                                      N 24– Novembre 2018
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