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DU CÔTÉ DES PRATICIENS

                         LES NOUVEAUX ENJEUX DE LA LUTTE

                        CONTRE LA CRIMINALITÉ FINANCIÈRE


                         AU SEIN DE LA DIRECTION CENTRALE


                                    DE LA POLICE JUDICIAIRE




                    THOMAS DE RICOLFIS

                    CONTRÔLEUR GÉNÉRAL À LA DIRECTION CENTRALE DE LA POLICE JUDICIAIRE (DCPJ),
                    SOUS-DIRECTEUR EN CHARGE DE LA SOUS-DIRECTION DE LA LUTTE
                    CONTRE LA CRIMINALITÉ FINANCIÈRE (SDLCF)



                 a  Direction  Centrale  de  criminalité organisée (SDLCO) et  Peu  à  peu,  des  textes  législatifs
                 la   Police    Judiciaire  une  sous-direction  de  la  lutte  sont venus corriger les errements
                 (D
          L CPJ),  direction  haute- contre  la  criminalité  financière  de  certaines  pratiques  comme  la
          ment  spécialisée  du  ministère  (SDLCF). Les synergies déjà exis- loi Sapin I du 29 janvier 1993 re-
          de  l’Intérieur,  a  pour  coeur  de  tantes  entre  offices  centraux  lative  à  la  prévention  de  la  cor-
          mission la lutte contre le terro- seront  maintenues  et  renfor- ruption et à la transparence de la
          risme,  la  criminalité  organisée,  cées,  le  but  n’étant  pas  d’avoir  vie  économique  et  des  procé-
          la  délinquance  financière  et  la  des   silos   de   compétences  dures publiques.
          cybercriminalité.                 étanches.
                                                                              Mais,  il  a  fallu  attendre  le  choc
          Forte  de  près  de  6.000  person-  Cette réforme trouve ses origines  de  la  crise  financière  de  2008
          nels,  elle  mène  une  stratégie   dans  l’impact  grandissant  de  la  pour  qu’un  mouvement  plus
          proactive  pour  anticiper  les  évo-  criminalité financière sur la socié- durable s’enclenche.
          lutions  des  groupes  et  phéno-  té  (I)  nécessitant  une  réponse
          mènes  criminels  et  adapter  sa  stratégique plus cohérente (II).   A.  La  crise  financière  de
          posture.                                                            2008
          Elle dispose à la fois de services  I.  L’impact  grandissant  de  Le  facteur  déclenchant  de  ce
          centraux,  des  sous-directions  la criminalité financière          mouvement est la crise financière
          spécialisées  composées  pour  la                                   mondiale de 2008 symbolisée par
          plupart  d’offices  centraux  et   Chaque  époque  a  connu  ses  af-  des affaires retentissantes comme
          d’un  ancrage  territorial  compo-  faires  marquantes,  le  scandale   MADOFF,  la  faillite  de  LEHMANN
          sé de 58 implantations.           des décorations en 1887, le canal   BROTHERS aux États-Unis ou KER-
                                            de Panama en 1892, Stavinsky en   VIEL  en  France.  Cette  même  an-
          Jusqu’au  1   juillet  2019,  une  1934,  la  spéculation  sur le  sucre   née, un ancien cadre de la banque
                     er
          seule  entité  centrale  coiffait  le  en  1974.  À  compter  des  années   HSBC  à  Genève,  Hervé  FALCIANI,
          crime  organisé  et  la  délinquance  quatre-vingt, la justice a commen-  transmettait  à  l’administration
          financière, la sous-direction de la  cé  à  prendre  possession  du  ter-  fiscale  française  une  liste  d’éva-
          lutte contre la criminalité organi- rain financier, s’émancipant à tra-  dés fiscaux.
          sée  et  la  délinquance  financière  vers à l’action de juges d’instruc-
          (SDLCODF).                        tion précurseurs.                 Cette  crise  a  non  seulement  fait
                                                                              apparaître  la  faiblesse  du  sys-
          À  cette  date,  la  SDLCODF  a  été  Le  sommet  de  l’Arche  en  1989   tème  économique  mais  aussi
                                                                            1
          partagée  en  deux,  une  sous- a érigé la lutte contre le blanchi- dévoilé  au  grand  jour  l’exis-
          direction  de  la  lutte  contre  la  ment comme une priorité.      tence  de  circuits  d’évasion  des



                                                                                                            25
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