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processus évolutif permanent entre collègues, ou encore une d’histoire, peut également jouer
qui doit être innovant : les en- façon de contourner les repré- un rôle clé dans la diffusion de
treprises qui ne peuvent plus sentants du personnel, mais les la norme anticorruption qui cor-
gagner des marchés par la cor- retours sont plutôt positifs, no- respondra d’emblée aux valeurs
ruption les gagnent en innovant tamment dans les entreprises de l’entreprise et de sa gouver-
et en devenant plus efficaces. avec des filiales dans des pays nance.
où le management est tradition-
Elles sont ainsi amenées à ana- 6 Mais vertueuses ou non, toutes
lyser et documenter chaque nellement autoritaire . les entreprises rencontrent des
prise de décision importante et Il existe donc des conditions fa- difficultés dans l’application de
les raisons qui les ont conduites vorisant une mise en place réus- la norme anticorruption que
à cette décision. Cette docu- sie de la norme anticorruption, seule peut résoudre la puis-
mentation qui nourrit la ré- malgré les profonds bouleverse- sance publique qui en est la
flexion préalable à la prise de ments induits. Mais elles varient source.
décision, améliore la circulation d’une entreprise à l’autre : il n’y a
de l’information et aboutit à pas de « recette ». Peut-on pour
une meilleure connaissance par autant définir une entreprise IV. Une nécessaire action
l’entreprise de son environne- type qui serait naturellement de la puissance publique
ment et de ses risques. plus réceptive à la norme anti-
corruption et qui réussirait, par Pour mettre en place la norme
Par exemple, le choix des fournis- anticorruption, tout en s’ap-
seurs sera documenté et considé- nature, à faire de cette con- puyant sur un système de con-
ré comme explicable et objectif trainte une opportunité, tant trôle et de sanction efficace, la
alors qu’un choix « paresseux » elle l’intègrerait parfaitement ? puissance publique doit à la fois
sera souvent lié à du « copinage » Un modèle qui garantirait la ré- répondre aux attentes des entre-
sans que ce soit forcément mal- ussite de sa mise en place, ce prises qui demandent des amé-
honnête. qui faciliterait la tâche des pro-
fessionnels ? liorations du dispositif anticor-
La cartographie des risques, ruption et s’efforcer de coor-
exercice structuré, permet de B. Vers une entreprise ver- donner le système de répres-
connaître mieux les risques tueuse type ? sion international.
pays, au-delà des idées précon-
çues sur le niveau de corruption Les cas connus de corruption et A. L’amélioration du dispo-
de tel ou tel pays. les témoignages de profession- sitif anticorruption
nels ne permettent pas de dessi-
Les aspects positifs du dispositif ner le portrait robot de l’entre- Les systèmes de contrôle et de
d’alerte sont également soulignés. prise vertueuse. Le domaine sanction varient d’un pays à
Contrairement à une idée reçue, d’activité de l’entreprise semble l’autre : sanctions pénales ou
beaucoup de professionnels trou- avoir peu d’effet par lui-même : civiles, organes dédiés ou non à
vent que cette ligne d’alerte a un s’il existe bien des secteurs à la lutte anticorruption, séparant
grand intérêt en ce qu’elle fait risques, il n’y a pas pour autant ou non la prévention et la ré-
remonter les anomalies et les pro- de secteur préservé par nature. pression. Il n’y a pas de modèle
blèmes de management. Dans type.
l’ensemble, selon certains, les Apparaissent toutefois, à tra-
alertes ne dépassent guère la cen- vers les témoignages de profes- Quelle que soit son efficacité,
taine par entreprise et par an, et sionnels, des éléments propices un dispositif de contrôle et de
portent en général sur des ques- à la mise en place efficace de sanction ne peut, à lui seul, être
tions de ressources humaines normes de probité. Sont déter- l’unique instrument de lutte an-
(discrimination, management etc.). minantes la culture, la gouver- ticorruption. Pour que cette
Il peut bien y avoir des réticences nance, l’organisation, la straté- lutte soit efficace, la puissance
de salariés lors de l’installation gie, la vision du rôle de l’entre- publique doit appuyer ce dispo-
de ce dispositif qui est vu par- prise. La présence d’un action- sitif sur la prise de conscience
fois comme un système de dé- nariat très impliqué (souvent des entreprises elles-mêmes,
nonciation pouvant donner lieu familial) dans une entreprise dans une concertation prenant
à des « règlements de compte » (parfois) ancienne et chargée
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N 30– Juillet 2020
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