Page 7 - revue_N32_janvier_2021
P. 7

budget général de l’État français.  mandes  entrantes  de  gel,  de  feuille » des délinquants car cela
         Il  faut  organiser  leur  retour  aux  vente avant jugement et de con- est efficace.
         populations  spoliées,  mais  cela  fiscation.  En  matière  d’entraide
         implique d’être extrêmement vigi- pénale  sortante,  c’est  davantage   Rappelons d’abord, comme c’est
         lant  sur  le  circuit  de  redistribu- le  pôle  juridique  qui  se  charge   le  cas  pour  la  plupart  des  insti-
         tion, afin que les corrupteurs ne  de  suivre  les  demandes  de  sai-  tutions publiques, qu’il est léga-
         puissent  de  nouveau  récupérer  sies  et  de  confiscations  adres-  lement   fait   obligation   pour
         leurs  richesses  mal  acquises  et  sées aux autorités étrangères.   l’AGRASC  de  publier  chaque  an-
         contribuer  à  alimenter  de  nou-                                    née  un  rapport  d’activité,  dans
         veau les circuits de la corruption   Deux décisions-cadres européennes  lequel elle veille à proposer des
         internationale,  ce  qui  serait  un   ont été transcrites dans le Code  évolutions  législatives.  Je  me
         comble !  Nous  échangeons  régu-  de procédure pénale sur le gel et  réjouis donc de constater que la
         lièrement  avec  des  sénateurs  qui   la  saisie  des  avoirs  criminels,  plupart  de  ces  propositions  ont
         portent  ces  sujets,  tels  que  Jean-  elles  ont  été  remplacées  par  le  pu être reprises par les députés
         Pierre SUEUR ou Antoine LEFEVRE ;   règlement  2018/1805  du  Parle- dans le rapport qu’ils ont remis
         l’une  des  hypothèses  pourrait   ment  européen  et  du  Conseil  du  à la ministre de la Justice en no-
         être de reverser ces produits par   14  novembre  2018  concernant  la  vembre 2019 : il s’agit de modi-
         l’intermédiaire de l’Agence fran-  reconnaissance mutuelle des déci- fier  certaines  dispositions  légi-
         çaise de développement.            sions  de  gel  et  des  décisions  de  slatives  pour  donner  davantage
                                            confiscation,  entré  en  vigueur  le  de  prérogatives  à  l’AGRASC,  de
         L.R.D.G. :  Quel  est  le  niveau   19 décembre 2020. Il s’agit essen- favoriser  les  ventes  avant  juge-
         d’engagement de l’AGRASC pour      tiellement  de  simplifications  pro- ment, d’améliorer la lisibilité du
         soutenir  la  coopération  judi-   cédurales, facilitant notamment la  dispositif,  de  faire  de  l’AGRASC
         ciaire  en  matière  de  saisies  et   restitution  de  biens  gelés  ou  le  chef  de  file  de  la  captation
         confiscations  ?  Existe-t-il  des   l’indemnisation des victimes.    des avoirs criminels ou bien en-
         obstacles  d’ordre  juridique  à                                      core  de  fiabiliser  les  données
         l’efficacité  des  mesures  de  gel   Pour le reste, nous sommes con-  statistiques  et  en  améliorer  la
         et  de  confiscation  à  l’échelle   frontés  aux  difficultés  que  peut   cohérence d’ensemble.
         européenne  et  internationale ?   rencontrer  toute  juridiction  en   L’évolution majeure qui a d’ores
         Si oui, lesquelles et quels sont,   matière  d’entraide  pénale  inter-  et  déjà  été  annoncée,  c’est  la
         selon  vous,  les  moyens  d’y  re-  nationale.  Ce  règlement  euro-  transformation  de  l’agence.  Les
         médier ?                           péen par exemple ne s’applique-
                                            ra  pas  dans  tous  les  États    députés  ont  recommandé  de
         L’AGRASC  est  le  point  de  conver-  membres,  à  savoir  ceux  qui  ne   créer  16  antennes  régionales,
         gence des dossiers présentant une   l’ont pas signé. L’AGRASC s’adap-  localisées dans les cours d’appel
         dimension  d’extranéité,  puisque   tera et aura un rôle important en   dites « BOP » (budgets opération-
         nous  assistons  et  intervenons  au   accompagnant  les  juridictions :   nels de programme). Nous allons
         cours  d’une  entraide  pénale  en-  nous mettons par exemple à dis-  en expérimenter deux dès le 1er
         trante ou sortante.                position  sur  notre  site  intranet   trimestre 2021, l’une à Marseille

         Quelques  chiffres  d’abord :  en   des  trames  juridiques  ou  des   et  l’autre  à  Lyon.  Elles  seront
                                                                               dirigées  par  un  magistrat  qui
         2019, nous avons suivi 164 dos-    certificats de gel traduits en plu-  coordonnera les 02 antennes ex-
         siers  d’entraide  entrante  et  313   sieurs langues.                périmentales et par un directeur
         dossiers d’entraide sortante. Nous                                    des  services de greffe judiciaire
         avons  signé  13  accords  de  par-  L.R.D.G. :  Quelles sont  les  pers-  par  antenne  et  composées  de
         tage, 9 pour des fonds confisqués   pectives d’avenir de l’AGRASC au   plusieurs  greffiers,  agents  con-
         à l’étranger (entraide sortante) et 4   vu du rapport parlementaire inti-  tractuels  et  vraisemblablement
         pour  des  biens  confisqués  en   tulé « Investir pour mieux saisir,   d’enquêteurs.  Cela  va  renforcer
         France (entraide entrante).        confisquer pour mieux sanction-
                                            ner » de novembre 2019 ?           le   travail   de   proximité   de
         En matière d’entraide pénale en-                                      l’agence, qui devra aussi bénéfi-
         trante,  les  3  pôles  de  l’agence  Les  perspectives  sont  réjouis- cier  de  nouveaux  moyens  pour
         interviennent pour mettre à exé- santes !  Notre  garde  des  Sceaux  son siège. Si l’expérience s’avère
         cution  les  décisions  d’autorités  l’a  annoncé  récemment,  il  sou- probante  nous  envisageons  de
         judiciaires  françaises  des  de- haite  que  l’on  « tape  au  porte- les déployer dans les ressorts des



                                                                                                              7
                                                      N 32– Janvier 2021
                                                       °
   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12