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À la lecture de ce tableau, la ré- établissements de jeux de hasard,  réception  de  ladite  déclaration
         partition  du  nombre  des  DS  par  n’ont  communiqué  aucune  DS  à  par l’Unité.
         catégorie de personne assujettie  l’Unité. De même, les déclarations   Sur  demande  de  l’Unité,  le  prési-
         illustre  la  prédominance  des  effectuées par les casinos, les no-  dent  du  tribunal  compétent  peut,
         banques  qui  ont  enregistré  un  taires, les compagnies d’assurance   après  présentation  des  conclu-
         taux  de  90%.  Les  banques,  dont  et les sociétés de financement res-  sions du parquet, proroger le délai
         le dispositif prudentiel est impo- tent  très  timides  par  rapport  à   d’opposition  de  quinze  jours  au
         sé par Bank  Al- Maghrib, se  pla- leur nombre.                       maximum,  à  compter  de  la  date
         cent  en  tête  des  dénonciateurs   Cette absence ou insuffisance de  d’expiration  du  délai  de  deux
         car elles sont la principale cible   DS  est-elle  due  au  manque  de  jours ouvrables précité. Si après le
         des  blanchisseurs  de  capitaux.   sensibilisation  de  certaines  per- délai  d’opposition  de  deux  jours
         Cette  évolution  s’explique  par   sonnes  assujetties,  à  la  forma- la  personne  assujettie  ne  reçoit
         l’importance  des  opérations  fi-  tion de leurs personnels, à leurs  pas de  décision de proroger ledit
         nancières  au  sein  des  banques,   réticences  ou  à  la  déficience  de  délai,  elle  peut  exécuter  l’opéra-
         la  mise  en  place  par  ces  der-  leurs systèmes d’information ?    tion.
         nières  des  dispositifs  internes
         de vigilance renforcés, l’intégra-    iii. Le droit d’opposition      L’Unité a émis 5 décisions d’op-
         tion  de  la  gestion  des  risques                                   position durant la période 2009-
         dans le système d’information et  Certains pays confèrent à la CRF  2014. Pour l’une d’elle émise en
         le  contrôle  et  la  supervision  de  le  pouvoir  de  bloquer  pendant  2013,  l’Unité  a  obtenu  une  pro-
         Bank Al- Maghrib. À cet effet, et  un temps limité l’opération qui a  rogation  de  quinze  jours  de  la
         dans  le  cadre  de  l’exercice  de  fait  l’objet  de  la  déclaration.  part du président du tribunal de
         ses contrôles, Bank Al-Maghrib a  Pendant  ce  délai,  la  CRF  peut  première  instance  de  Rabat.  Au
         infligé  des  sanctions  à  deux  analyser  l’opération  et  si,  après  cours  de  l’année  2014,  aucune
         banques  implantées  en  Afrique  analyse, elle conclut que l’opéra- décision  d’opposition  n’a  été
         subsaharienne, la première a été  tion est effectivement liée à une  émise par l’Unité.
         sanctionnée  pour  un  retard  de  activité  criminelle,  elle  peut
         mise  en  oeuvre  des  recomman- transmettre  le  dossier  aux  auto-    iv. Les éléments générateurs
         dations  de  Bank  Al-Maghrib  en  rités de poursuite pénale compé-      du soupçon
         matière  d’obligations  de  vigi- tentes  pour  geler  pendant  une   Les  principaux  éléments  qui  ont
         lance  et  de  mesures  pruden- période  plus  longue  l’opération    généré le soupçon de blanchiment
         tielles,  alors  que  la  seconde  l’a  et  les  comptes  bancaires  y  affé-  sont  :  des  versements  de  fortes
         été à cause d’une lacune dans le  rents. Dans quelques cas, la CRF    sommes  en  espèces  ou  des  re-
         dispositif de contrôle interne .   a  un  pouvoir  plus  large  lui  per-  traits qui ne correspondent pas au
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                                            mettant  de  geler  la  totalité  d’un
         Ce  n’est  qu’à  partir  de  l’année   compte  bancaire,  voire  de  saisir   profil socioprofessionnel du dépo-
         2012  que  l’assiette  des  décla-  les avoirs. Il convient de noter que   sant  ;  des  tentatives  de  rapatrie-
         rants  a  été  élargie  aux  notaires,   le  pouvoir  de  la  CRF  de  bloquer   ment de grosses sommes d'argent
         casinos,   compagnies     d’assu-  les opérations est inhabituel en ce   basées  sur  des  documents  dou-
         rance  et  sociétés  de  finance-  sens que, dans la plupart des sys-  teux  ;  des  versements  en  devises
         ment.  Malgré  l’adoption  par     tèmes juridiques, cette mesure ne   et billets en dirhams sur différents
         l’Unité   de   la   Décision   n°  peut être prise que sur ordre d’un   comptes bancaires ; des transferts
         D.5/2012  du 16 novembre  2012     tribunal.                          de  fonds  vers  des  pays  à  haut
         relative  aux  obligations  incom-                                    risque ; des tentatives répétées de
         bant  aux  personnes  assujetties  En  vertu  des  pouvoirs  qui  lui  réceptions  de  virements  fraudu-
         soumises  à  son  contrôle  et  aux  sont  conférés  par  la  loi  43-05,  leux ; des comptes dormants réac-
         modalités  de  ce  contrôle,  cer- l’UTRF, à l’instar des autres CRF,  tivés à travers des versements en
         tains déclarants relevant du sec- elle  a  la  possibilité  d’opposer  espèces  d’origine  douteuse  ;  des
         teur  non  financier  comme  les  l’exécution  de  toute  opération  opérations  effectuées  dans  des
         intermédiaires  immobiliers,  les  faisant l’objet d’une DS. L’exécu- conditions  inhabituelles  faisant
         négociants en pierres et  métaux  tion  de  l’opération  est  reportée  intervenir  des  montages  juri-
         précieux,  les  experts  comp- pour un délai de deux jours ou- diques  et  financiers  complexes  ;
         tables, les conseillers fiscaux, les  vrables à compter  de la date  de  des  changements  brusques  dans



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                                                       N 19– Juillet 2017
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