Page 11 - revue_N21 - decembre 2017

celles dont ce n’est pas le prin- avec un niveau plus important tions qui mènent à l’apparition
cipal objectif mais qui instau- de corruption pour parvenir à d’une issue donnée et une condi-
rent des standards internes afin une même efficacité du système tion donnée peut mener à diffé-
de promouvoir l’intégrité d’intégrité. Les auteurs propo- rentes issues, en fonction du
(« distributed integrity institu- sent d’évaluer l’efficacité des contexte social ». Dans cette
tions »). Pour ces auteurs, la dif- configurations des systèmes étude, ils retiennent seize confi-
ficulté de la métaphore du nationaux d’intégrité. Pour cela, gurations sur les soixante-quatre
temple est que si l’un des pi- ils listent six composantes et possibles, en éliminant celles qui
liers est faible, l’ensemble s’ef- analysent, à l’aide de la théorie sont très improbables en théorie
fondre. Pour eux, un système des ensembles flous, les confi- ou en pratique.
national d’intégrité n’a pas cette gurations qui permettent d’ob- Dans ce tableau, seules quatre
caractéristique, car c’est plutôt tenir des systèmes d’intégrité configurations assurent une in-
un ensemble de liens et d’ac- efficaces. Cette théorie mathé- tégrité élevée, et le résultat est
tions, qui isolément sont fra- matique cherche à représenter incertain pour cinq d’entre
giles, mais qui une fois accumu- l’imprécision dans la définition elles. Il est à noter que cette ap-
lées sont extrêmement difficile de certaines catégories afin de proche configurationnelle et
à dénouer. pouvoir élaborer un raisonne- cette proposition d’évaluation
ment logique malgré le carac-
En 2013, Frédérique Six et Alan d’un système national d’intégri-
Lawton estiment que les ap- tère flou des objets étudiés. Les té reste à un niveau très théo-
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proches prescriptives et les auteurs précisent : « Dans la rique puisque les informations
autres théories élaborées au dé- théorie des ensembles, les cas nécessaires pour mener à bien
but des années 2000, assez des- sont analysés pour leur apparte- l’évaluation sont rarement dis-
criptives, ne sont pas perti- nance à différents ensembles. ponibles dans la réalité.
nentes pour conceptualiser un Par exemple, un cas, un pays,
système national d’intégrité car peut faire partie de l’ensemble L’ensemble des théories évo-
elles ne sont pas dynamiques. des États membres de l’UE, ou quées ci-dessus, prescriptives,
C’est pourquoi les deux anglo- pas. Un cas peut aussi être consi- descriptives ou dynamiques,
saxons esquissent une approche déré comme faisant partie de s’accordent sur un point : l’éla-
« configurationnelle » des sys- l’ensemble des nations démocra- boration d’un cadre national
tèmes d’intégrité. L’idée princi- tiques, ou pas. […]Les ensembles d’intégrité inclut l’intériorisa-
pale est qu’en fonction des dif- flous permettent une plus tion de valeurs par la société,
férents pays, les systèmes na- grande variation dans l’apparte- qui mène à une intolérance à la
tionaux d’intégrité suivent des nance à des ensembles. La théo- corruption. En d’autres termes,
trajectoires différentes, se rie des ensembles flous est parti- le développement d’un cadre
structurent autour d’éléments culièrement appropriée dans les national d’intégrité solide passe
distincts, mais peuvent néan- domaines présentant une com- par le développement d’une cul-
moins atteindre un même ni- plexité causale. Il existe plu- ture de l’intégrité. Cette culture
veau d’efficacité. Les catégories sieurs combinaisons de condi- constitue d’ailleurs le deuxième
d’éléments d’un système natio-
nal d’intégrité sont communes à
tous : « des politiques, des pra-
tiques, des institutions et des
gardiens de l’intégrité », mais
leur développement et leur con-
figuration dépend des histoires
institutionnelles et culturelles
de chaque pays. Ainsi, des pays
accusant un faible niveau de
corruption n’ont pas besoin des
mêmes institutions qu’un pays Extrait du tableau présentant les résultats de l’étude
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N 32– Décembre 2017
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