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circuits  marchands.  Sur  le  plan  fiée :  la  contrefaçon  n’est  pas   The Journal Of Criminal Law & Criminology,
                                                                                 Vol. 102, 2012, p. 113.
          répressif,  le  consommateur  se- un vol, elle une imposture.        11 Rapport  d’information  sur  la  lutte  de
          rait alors considéré comme une                                         l’Union  européenne  contre  la  contrefaçon
          victime  et  non  plus  comme  un                                      présenté  par  M.  LAFFINEUR  à  l’Assemblée
                                                                                 nationale le 8 juin 2005, p .70, cité dans C.
          complice  de  la  contrefaçon.  Il                                     BERNAULT,  «  La sanction  pénale de  la con-
          ne bénéficierait pas pour autant                                       trefaçon  »  Droit  de  l’immatériel,  2012,  n°
          d’un  état  d’impunité,  mais  se                                      86 ; C. LE GOFFIC, M. WAGNER, « La pénali-
                                                                                 sation  de  la  contrefaçon  »,  Droit  pénal,  n°
                                                                                 12, Décembre 2009, étude n° 29.
          verrait simplement opposer des  Notes :
          instruments  juridiques  mieux  1  Washington  Examiner,  19  mars  2020,   12 Loi  n°  2004-204  du  9  mars  2004  portant
                                                                                 adaptation de la justice aux évolutions de la
          adaptés à la nature du préjudice    « Counterfeits in the time of pandemic » ;   criminalité,  dite  loi  «  Perben  II  »  ;  Loi  n°
                                              Les Echos, 25 mars 2020, « Coronavirus :
          causé par son achat.                des  millions  de  faux  médicaments,  de   2007-1544  du  29  octobre  2007  de  lutte
                                              masques et de gels contrefaits circulent en   contre  la  contrefaçon  ;  Loi  n°  2006-961  du
                                                                                  er
                                              Europe  »  ;  National  Post,  28  avril  2020,   1   août  2006  relative  au  droit  d’auteur  et
          Le droit répressif aurait quant à   «  COVID-19:  From  counterfeit  medical   aux droits voisins dans la société de l’infor-
          lui une finalité tout autre. Il ne   masks to fake treatments, criminals cash-  mation  ;  Loi  n°  2009-669  du  12  juin  2009
                                                                                 favorisant la diffusion et la protection de la
                                              ing in on pandemic panic ».
          tendrait non point à garantir un   2  Conseil  de  L’Europe,  Comité  MEDICRIME,   création sur internet dite loi « HADOPI 1 » ;
          actif  immatériel,  mais  à  proté-  Avis  sur  l’application  de  la  convention   Loi  n°  2009-1311  du  28  octobre  2009  rela-
                                                                                 tive  à  la  protection  pénale  de  la  propriété
          ger le marché sur lequel celui-ci   MEDICRIME dans le contexte du COVID-19,   littéraire  et  artistique  sur  internet  dite  loi
                                              8  avril  2020  ;  EUROPOL,  Communiqué  de
          est  exploité.  La  rénovation  du   presse,  17  avril  2020,  «  Viral  marketing:   « HADOPI 2 » ; Loi n°2014-315 du 11 mars
                                                                                 2014 renforçant la lutte contre la contrefa-
          dispositif répressif de la contre-  counterfeits  in  the  time  of  pandemic  »;   çon, dite loi « Yung » ; Loi n° 2016-731 du 3
          façon  permettrait  en  effet  de   OCDE,  EUIPO,  Communiqué  de  Presse,  21   juin 2016 renforçant la lutte contre le crime
                                              avril 2020, « La crise du Covid-19 met en
          garantir  au  consommateur  la      évidence  la  nécessité  de  lutter  contre  la   organisé, le terrorisme et leur financement,
                                                                                 et améliorant l'efficacité et les garanties de
                                              vente de faux médicaments ».
          fiabilité  des  signes  le  rensei-  3  J. FOYER, M. VIVANT, Le droit des brevets,   la procédure pénale.
          gnant  sur  la  qualité  des  pro-  Thémis, 1991, p. 288.            13 Article  44  de  la  Loi  n° 2016-731  du  3  juin
                                                                                 2016  renforçant  la  lutte  contre  le  crime
          duits  qu’il  achète.  À  défaut  4  Rapport   de   l’Union   des   fabricants   organisé, le terrorisme et leur financement,
          d’une telle garantie, le consom-    (UNIFAB), Contrefaçon et criminalité orga-  et améliorant l'efficacité et les garanties de
                                              nisée, 2003, p. 12.                la procédure pénale.
          mateur  se  retrouve  exposé  à  5  S. A. STUMPF, P. E. CHAUDHRY, L. PERRET-  14 Règlement (CEE) n° 3842/86 du Conseil du
          une   asymétrie  d’information      TA, « Fake : Can business stanch the flow   1er  décembre  1986  fixant  des  mesures  en
          dangereuse, son achat s’opérant     of  counterfeit  products?  »,  Journal  of   vue d'interdire la mise en libre pratique des
                                              Business Strategy, Vol. 32, n° 2, 2011, p. 9.
                                                                                 marchandises  de  contrefaçon  ;  Règlement
          sur  la  base  d’une  perception  6  Stefano  BETTI,  «  Key  global  enforcement   (CE) n° 3295/94 du Conseil, du 22 décembre
          incertaine  de  la  qualité  du  pro-  issues on illicit trade in goods », in Peggy   1994, fixant des mesures en vue d'interdire
          duit. Le risque est alors double.   E. CHAUDHRY (Ed.), Handbook of Research   la  mise  en  libre  pratique,  l'exportation,  la
                                              on  Counterfeiting  and  Illicit  Trade,  Elgar,
                                                                                 réexportation  et  le  placement  sous  un  ré-
          D’une  part,  le  consommateur      2017, p. 31; Rapport de l’Union des fabri-  gime suspensif des marchandises de contre-
          s’expose  à  un  risque  important   cants (UNIFAB), Contrefaçon et terrorisme,   façon  et  des  marchandises  pirates  ;  Règle-
                                              2016,  p.  24  ;  EUROPOL,  “Serious  and  Or-
                                                                                 ment (UE) n ° 608/2013 du Parlement euro-
          compte tenu de la dangerosité de    ganised  Crime  Threat  Assessment  (Public   péen et du Conseil du 12 juin 2013 concer-
          certaines  contrefaçons.  D’autre   Version)”, March 2013, p.22.       nant  le  contrôle,  par  les  autorités  doua-
                                                                                 nières,  du  respect  des  droits  de  propriété
          part,  l’asymétrie  d’information  à   7  Moisés NAÍM, Illicit : how smugglers, traf-  intellectuelle.
                                              fickers  and  copycats  are  hijacking  the
          laquelle le consommateur est sou-   global economy, ibid, p. 112.    15 C.-J.  BERR,  H.  TREMEAU,  Le  droit  douanier
                                                                                                                e
          mis perturbe son choix d’achat et   8  Rapport de l’OCDE et de l’EUIPO, Trends in   communautaire  et  national,  Economica,  7
                                                                                 éd., 2006, n° 17, p. 11.
          conduit  in  fine  à  évincer  du   Trade  in  Counterfeit  and  Pirated  Goods,   16 Claude-J.  BERR,  Chronique  de  Droit  doua-
                                              2019.
          marché  les  fabricants  de  pro-  9  James  MOODY,  ancien  chef  de  la  division   nier,  La  Semaine  Juridique  Entreprise  et
          duits de qualité.  Protecteur de    de la criminalité organisée et de la drogue   Affaires n° 28, 20 Juillet 1989, 15552.
                           44
                                              du  FBI cité  dans  :  Pierre  DELVAL,  Le  mar-  17 Rapport  d’information  sur  l’évaluation  de
          l’intérêt  général,  le  droit  pénal   ché  mondial  du  faux.  Crimes  et  contrefa-  la  loi  n°  2007-1544  du  29  octobre  2007  de
          s’intéresserait  à  cette  double   çons, CNRS éditions, 2010, p. 87.   lutte contre la contrefaçon, L. BÉTEILLE et R.
                                                                                 YUNG, 9 février 2011, p. 53.
          menace  planant  sur  l’ordre  pu-  10 B. A. SULLIVAN, J. M. WILSON, R. KINGHORN,   18 Il ressort d’un rapport du Sénat qu’en 2009,
                                              «  Illicit trade  in counterfeit  products  : an

          blic  économique  en  confondant    examination  of  the  opportunity-risk  con-  sur les « 1 236 infractions liées à la contre-
          le régime répressif de la contre-   nection  »,  in  Peggy  E.  CHAUDHRY  (Ed.),   façon  ayant  donné  lieu  à  une  condamna-
          façon avec celui des tromperies     Handbook  of  Research  on  Counterfeiting   tion », il y a eu seulement 47 peines d’em-
                                              and Illicit Trade, Elgar, 2017, pp. 19-21 ; P.
                                                                                 prisonnement  prononcées,  dont  seulement
          commerciales. La valeur sociale     E.  CHAUDHRY,  A.  S.  ZIMMERMAN,  The   8 d’emprisonnement ferme. Concernant les
          protégée ne serait dès lors plus    Economics of Counterfeit Trade : Govern-  peines  d’amende,  celles-ci  sont  également
                                              ments, Consumers, Pirates, and Intellectu-
                                                                                 bien  en  deçà  des  300  000 €  prévus  par  les
          la  propriété  intellectuelle,  mais   al Property Rights, Springer, 2009, p. 167 ;   textes.  En  2009,  celles-ci  atteignaient  en
          la  confiance  publique et la  rhé-  Miriam  BITTON,  «  Rethinking  The  Anti-  effet  une  moyenne  de  870  €.  En  2013,  le
                                              Counterfeiting  Trade  Agreement’s  Crimi-
          torique  s’en  trouverait  modi-    nal  Copyright  Enforcement  Measures  »,   ministère  de  la  justice  communiquait  des
                                                                                 chiffres  assez  similaires,  avec  une  petite

                                                                                                            17
                                                      N 30– Juillet 2020
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